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武进区:推进知识产权全链条保护助力高质量发展

常州市武进区以建设知识产权强区为目标,聚焦法治在知识产权发展保护中的主导作用,从执法司法普法等环节综合施策,全力构建全领域知识产权法治保护工作格局。

一、高点定位,实现知识产权高质量创造

强化政策支持。把知识产权放在实现高质量发展大局中谋划,出台《武进区“十四五”知识产权发展规划》《国家知识产权强县建设示范工作方案(2022—2024年)》《加快推进知识产权高质量发展的若干政策》,在产业创新发展和特色企业培育过程中做实知识产权当前保护和长远发展谋划。2022年,武进区获评国家知识产权强县建设示范县和省级“知识产权建设示范(县域)”称号。连续三年被江苏省政府列为知识产权工作督查激励单位。知识产权国际合作走在全国前列,中以常州创新园知识产权保护矩阵等做法,得到中办和国办的充分肯定。

营造优质氛围。将知识产权人才纳入“武进英才”荣誉工程,提供子女入学、医疗保健等13条绿色通道服务。在全省首创新能源企业知识产权保护专员制度,连续两年开展知识产权IP创新大赛。实施“启明星”培养行动,与南京理工大学建立人才战略合作协议,为企业和专业机构选育优秀人才。创新打造“市监柠”IP会客厅,邀请多部门定期开展交流活动。全区中小学校全覆盖开展“知识产权进校园”活动,共同营造尊重和保护知识产权的良好法治氛围。

创新成绩斐然。高新技术企业、上市企业、独角兽企业、专精特新企业在知识产权创造方面取得骄人成绩。近三年,有效发明专利授权每年按22%比率递增,万人有效发明从60.47件到92.44件。共有36件商标得到驰名商标保护,连续十年位居全省县(区)前列。全区累计有26个项目获中国专利奖,16个项目获江苏省专利奖。累计培育国家知识产权优势企业10家、示范企业7家。各项专利指标、中国专利奖获奖数、驰名商标数、知识产权质押融资和高新技术企业贯标数等均居全省前列。

二、联动执法,加强知识产权高效能保护

完善协作保护机制。建设全国首个国家级知识产权保护中心、首批国家级专利导航服务基地。设立江苏省应对美国337调查公平贸易工作站、商务部应对贸易摩擦工作站、技术与创新中心以及常州市首家商业秘密保护指导站。全省首个国家级海外知识产权纠纷应对指导中心和首个市级知识产权保护协会落户武进区。出台《关于建立和完善知识产权行政与司法协同联动民事与刑事相互衔接的知识保护体系的实施意见》,成立知识产权巡回法庭、检察服务联系点,成立打击侵犯知识产权犯罪工作专班,协同推进行政执法和刑事司法保护。

优化服务保障平台。开展“绿荷”知识产权强企行动,实现商会培训、文化阵地建设、维权援助工作站“三个全覆盖”。与中国专利保护协会共建知识产权纠纷调解平台,在区总商会及各基层商会设立11个维权援助工作站。开辟知识产权纠纷解决一站式服务窗口,实现调解、仲裁等法律服务“一窗通办”。建立“知识产权企业创新服务站”,为纵慧芯光等入驻企业提供“一对一”快速审查与确权前置、专利导航与运营等全流程服务。

提升联动执法效能。武进区知识产权局、人民法院、人民检察院、公安等相关部门强化协作联动,定期开展联合执法、专项执法和知识产权维权援助。不断健全以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制,组织开展“剑网”“昆仑”等知识产权执法专项行动和海关“龙腾”知识产权保护专项行动。2023年共办理各类行政和司法案件493件。

三、多措并举,提供知识产权高品质服务

赋能企业高精尖“加速跑”。多部门共同制定《中以常州创新园知识产权保护矩阵实施意见》,建立联席会议、信息共享、维权协作、案件协办、同堂培训等工作机制,全面提高联合保护效能。开展“专精特新”企业知识产权加速计划,为全区148家市级以上“专精特新”企业提供专利导航分析、侵权分析、预警分析等服务。将符合产业类别的企业优先纳入保护中心专利快审“绿色通道”,大大缩短专利确权时间。

强化核心生命线“大体检”。采取精准法律体检、多元矛盾调解和海外侵权纠纷化解等举措,指导企业开展知识产权合规工作。实施上市企业“商标体检”行动,挑选知名知识产权律所、知识产权服务机构及高校知识产权学者等,帮助企业分析、排除商标潜在法律风险。先后完成19家上市企业公益体检并出具商标体检报告。江苏省应对美国337调查公平贸易工作站累计为30多家骨干外贸出口企业提供服务。

促进企业高水平“走出去”。依托中以创新园建设中以知识产权保护服务平台,在智能制造、生命健康、数字经济、新能源等新兴产业领域开展知识产权境内外一体布局。中以常州创新园工作站与以色列海外工作站形成国内外联动模式,累计引进以色列独资及中以合作企业188家,促成中以科技合作项目46个,为中国以色列常州创新园企业、江苏“走出去”企业提供优质的以色列知识产权保护指导服务。

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