今年1月，经省委、省政府同意，《建设法治政府打造法治化营商环境创新提升举措》(以下简称“100条”)正式印发实施。这套优化法治化营商环境的“组合拳”，涵盖完善制度机制、深化法治改革、规范执法检查、公正高效司法、建设诚信政府、化解矛盾纠纷、优化法律服务、提升法治素养8个方面，共计100条举措。如今，“100条”落地已逾百日。100条举措以刚性约束撬动市场活力，安徽营商环境建设正从“单点突破”向“系统集成”纵深推进。
制度供给“快人一步”
“100条”在立法供给端交出了扎实答卷。6项重点立法项目已全部列入今年省人大常委会立法计划，其中《安徽省实施〈中华人民共和国民营经济促进法〉办法》已完成初次审议，《安徽省知识产权保护与促进条例》已审议通过，于8月1日起正式施行，为创新发展装上“法治引擎”。5章40条，紧扣知识产权融资、联合执法、电子存证等关键环节，条条贴合市场实际需求。
涉企政策“直达快享”同步推进。通过惠企政策服务应用系统，对政策条款进行“颗粒化”拆解，实现“免申即享”“即申即享”。今年以来，全省新增“免申即享”“即申即享”政策服务1114条，兑付财政资金8.5亿元，惠及企业2532家。从“企业找政策”到“政策找企业”，制度红利正在加速转化为企业的发展红利。与此同时，全面开展涉生态环境法典和涉不合理罚款集中清理，审查处理92件不合规文件，全面取消制造业领域外商投资准入限制，制度的“瘦身”与“健身”同步进行。
涉企执法“刚柔并济”
“综合查一次”改革推行以来，今年全省运用该模式入企检查3.46万次，入企频次减少6893次。推行“扫码入企、亮码检查”，实现检查事项统一管理、全程监督。在全国较早开发的“行政检查码”应用，实现对涉企行政检查全流程闭环管理。全国工商联调查显示，90%以上受访企业认为安徽省入企检查频次适中或明显减少，企业认可度高出全国平均水平5.5个百分点。
在减少检查频次的同时，“轻罚免罚”制度让执法既守住底线又传递温度。今年以来，在31个执法领域形成近40份省级免罚轻罚清单，累计办理免罚轻罚案件203.6万件、减免罚款4.8亿元。省交通运输厅创新“学法免罚”制度，省生态环境厅推进长三角统一免罚清单，让企业感受“法度”与“温度”兼具的法治化治理。
诚信建设“攻坚破难”
“100条”将诚信政府建设置于突出位置。全省推广招商引资合同协议履约监管应用系统，录入亿元以上招商引资合同协议1919份，司法行政机关开展履约监管255次，推动兑现或达成协议549件，兑现资金1.3亿元。建立政府违约失信投诉渠道，将失信治理纳入省市高质量发展考核。
企业信用修复实现“无感”操作。信用修复“一件事”改革落地，全省帮助13.96万家企业修复信用信息34.49万条，为企业解除银行贷款受阻、项目丢单等“信用枷锁”。一位因车辆运输违规遭受信用惩戒、一度陷入停摆的企业，在完成合规整改和公示期满后成功修复信用，重返发展正轨。
加减之间见诚意
从出台知识产权保护和促进条例的立法“加法”，到清理不合规文件、减少入企检查次数的检查“减法”；从8.5亿元直达快享的资金“乘法”，到4.8亿元减免罚款的制度“除法”，安徽优化营商环境的关键词不是“给企业多少优惠”，而是“为企业卸下多少负担”。当千余项涉企政策从部门“抽屉”实现点对点直达，当企业信用枷锁修复后有更为畅通的融资通道，“100条”正在将制度供给的刚性约束，转化为市场主体的真实获得感。
