长三角城市网讯 南京有近2500年的建城史，国家级文物保护单位众多。为保护好这些文物，对南京涉及“国保”的工程都要经过国家文物局审批方可施工。令人关注的是，4天之内，国家文物局一连对南京六项工程提出了具体意见，甚至有的工程项目直接“暂不同意”。
朝天宫建设控制地带内道路改造工程不能随便施工
位于朝天宫建设控制地带内仓巷和木屐巷道路改造工程就不能随便施工。近日江苏省文物局就这一工程方案设计，向国家文物局请示。国家文物局12月11日对这一道路改造工程提出意见。交汇点报记者在批文中看到，原则同意在朝天宫建设控制地带内开展南京市秦淮区仓巷和木屐巷道路改造工程，但对江苏省文物局所报方案提出进一步修改完善意见，要求进一步细化工程减震措施和相关指标，减少工程对地层的扰动。针对燃气管道施工及使用过程中可能产生的泄露、爆燃、地面沉降等问题，补充制定严格的施工保障措施和应急预案，确保文物安全。
补充道路景观设计的相关内容，使之与朝天宫文物建筑风貌相协调，道路改造应注意近代城市设施遗存，不得对两侧建筑造成负面影响。
强调要求组织专业考古研究单位，在项目拟建区域进一步开展必要的考古调查和发掘工作。遇有重要发现，请组织研究提出处理意见和保护方案，并报国家文物局批准后实施。指导有关单位，按照上述意见对所报方案进行修改、完善，并根据《中华人民共和国文物保护法》第十八条的有关规定报城乡建设规划部门批准后实施。同时切实加强协调和工程监管，督促项目管理单位和方案设计单位加强施工全过程指导，落实各方责任，确保文物安全。
暂不同意鸣羊街传统文化展示街区项目
令人关注的是，国家文物局对南京城墙保护区划内，鸣羊街传统文化展示街区项目――高岗里以南至明城墙段提出意见，认为该项目建筑密度过大，文物影响评估不足，暂不同意该项目。
建议适当减少新建建筑N1、N2的建设密度，参照高岗里传统建筑样式进一步优化设计，确保新建建筑与文物及历史文化街区景观风貌相协调，补充城墙与该街区的景观视线分析。
进一步深化该区域的相关历史遗存和历史环境研究，补充说明与文物本体的依存关系，针对南京城墙及历史文化街区的保护要求，在空间上对相关环境要素予以认定。补充方案图纸中景观设计的内容，进一步优化交通流线设计，减少对文物建筑的干扰。充分考虑建设施工对文物安全的影响，制定必要的文物保护措施和应急预案。进一步完善文物影响评估报告，应着重评估建设项目对文物本体及历史环境在空间环境方面的影响。
另外4个涉城墙项目原则同意
不仅如此，国家文物局还在12月11日、7日对另外4个涉城墙项目原则同意，但也都提出具体意见。
原则同意南京城墙建设控制地带内南京双拥馆建设方案和江苏省文物局的意见，并提出进一步修改完善意，进一步评估建设项目对文物本体历史环境、视觉效果的影响。补充该地块现有建筑及拆除情况说明。统筹考虑南京城墙及石头城建设控制地带内的相关规定，从严控制建筑总高及面积等。
原则同意对在全国重点文物保护单位南京城墙建设控制地带内进行象房村泵站――月牙湖段生态补水项目局意见，以及原则同意在南京城墙保护范围和建设控制地带内进行大树根闸――金川河生态补水项目的意见，和在南京城墙保护范围和建设控制地带内进行江宁路25号地块绿地建设项目的意见。
