江东街道建南京最大社区综合服务中心，社会组织唱主角
寓治理于服务 睿城激发社区新活力
在干净整洁的饭堂花6.5元钱吃一顿美味的午餐；在充满文艺情调的书屋内喝着咖啡看看书；在省级非遗传承人的带领下学唱地道白局；在趣味盎然的童真世界里陪孩子撒欢……在鼓楼区江东街道睿城社区综合服务中心内，从牙牙学语的孩童到满头银发的老者，每个人都可以寻找到属于自己的温馨一刻。
去年10月正式投用的江东街道睿城社区服务中心是目前全市最大的综合服务中心，在这里，几十项服务由28个专业社会组织提供，通过整合资源，完善服务设施，睿城社区综合服务中心打造了一个涵盖社区公共服务中心、文体娱乐中心、卫生服务中心、生活服务中心、助残托老日间照料中心等多项服务的便民服务圈。
建成南京最大社区综合服务中心，唱响贴心“便民曲”
和万达商业综合体隔路相望，位于鼓楼区润江路1号的睿城社区综合服务中心看起来格外“高大上”。按照周边3万元/平方米的房价计算，6000多平方米的睿城本可以为街道带来一笔不菲的收入，但是经过一番深思熟虑，江东街道决定将此地打造为为民服务的场所，不但从中不拿一分钱，还要“倒贴”1700多万元来装修、购买各项社会组织提供的服务。
2015年10月26日，睿城社区综合服务中心正式对外开放，大至养老，小至针线活，楼里的服务应有尽有，从1楼到4楼，分布着便民服务中心、幼儿和文体活动中心、卫生服务中心、养老和残疾人托养中心。
“周边是商业区和高档住宅，哪有地方摆个凳子做织补，而居民又需要。”睿城社区书记王寿香说，出于方便居民考虑，现在睿城一楼主要提供水、电、气、宽带、通讯各种缴费和购票服务，还有配锁、织补服务工位。值得一提的是，在微信圈声名大起的南京第一家众筹书房——江东书房就位于睿城的西北角，书桌上铺着蓝印花布桌饰，2000多册书丛间装点着手工拉胚茶具，品质一流。
二楼则根据各种活动功能，设置了儿童之家、公益图书馆、心理辅导中心、白局等空间。四楼主要是助餐点，每天提供6菜一汤供挑选，特别受老人欢迎，此外还包括日间托老、家政保洁、公益助浴、棋牌益智等，这里窗明几净、宽敞明亮，让人惬意非常。
社会组织做“管家”，激发社区治理活力
“睿城结合社区管理体制创新，由社会组织承接社区全部服务职能，即由一个枢纽型社区社会组织统领，多个社会组织按功能分个承接，社区进行有效监管的运作模式。”王寿香说，如今在睿城的所有服务均由专业社会组织提供，现已由最初的16家增长为28家，日常运营管理由通过竞标的鼓楼区惠仁社工服务中心进行总负责。“社区减负只是减少了社区的行政性事务，但群众对社区服务的期望值只会越来越高。通过政府购买服务引入专业社会组织进社区，既解决了社区自身服务力量不足的问题，又充分保证了服务的专业化和个性化。”
既然是服务居民，首先要知晓居民的真正诉求。惠仁负责人周飞祥介绍，前期，他们走门串户，进行了两个月的调查，摸清居民需求，有针对性地引进相应的社会组织，并建立各类志愿者队伍。
为高龄、空巢老人夫妇化妆、拍摄婚纱照，用镜头定格他们的爱情。2014年开始，惠仁联合中国传媒大学南广学院广播电视编导专业的学生团队，发起了名为“不老爱情”的公益活动，项目一经启动，便在网络上引起热议，大家被活动背后带来的温情所感动，三年来，他们为60多对老人留下美好的回忆。
困境儿童保护试点项目、鼓楼区流动儿童社会支持网络构建项目、睦邻中心服务项目……除了开展一连串的特色项目外，惠仁更大的作用是激活社会各方面的力量，引进和孵化社会组织。
今年3月起，惠仁引进“南京白局”公益项目，白局夫妇陈刚、梁晓岚每周六下午在睿城开课，小到几岁孩童大到耄耋老者，每次有20多位居民参与，个个成了有腔有调、有模有样的“白局达人”。社区通过惠仁有针对性地引入了江东书房、千寻救助、面塑工坊、阿波罗机器人俱乐部、携才居家养老服务中心和原生艺术工作室等社会组织，开展形式多样、内容丰富的专业化和多元化的服务，得到了社区居民群众的一致认可。
搭设公众参与平台，打造“熟人社区”
11月27日，睿城开展了一场有趣的科普教育体验活动“与自然对话”，孩子们通过抽卡片表演分组，通过手势、叫声寻找小伙伴。“此次活动就是根据睿城居民提出的想法和建议产生的。”惠仁社工唐湘湘介绍，打造一个好的社区，不光是要提供诸如开锁、保洁、医务、食堂等服务功能，还要紧扣住居民需求，积极培育群众团队，把社区居民紧紧地凝聚在一起，拉近了人与人之间的距离，构建温馨的社区氛围。
“社区专门为我们中老年人开办了耆睿学堂，里面有唱歌班、柔力球班、烹饪班、手工班等课程，还聘请各类专业老师为我们上课。”家住苏宁睿城小区的居民鲁素兰说，今年睿城开办特色老年大学耆睿学堂，为不同层面、不同需求的社区居民提供了沟通的机会，丰富了居民的生活，也增进了居民之间的感情。居民们通过耆睿学堂聚拢了一批热爱文艺的居民，先后成立了小蛮腰腰鼓队、乒乓球俱乐部、飞花柔力球队、风采舞蹈队等16个社区社会组织，各种兴趣班闪亮登场，你方唱罢我登场的局面赢得了居民的追捧。
“阻隔人际交流的不是门和墙，是人心。”王寿香说，社区在服务提供的过程中，又通过多种参与渠道引导居民以志愿者的身份加入到各种社会组织中来，并在社区的支持以及社会组织发展中心的协助下，通过社区居民自发组织各种活动，吸引社区居民自我组织、自我服务，打造“熟人社区”。
南报网记者 张璐 蒋琰
