市拘留所成立涉外被拘留人管理工作室
南报网讯 （记者 朱静）11月1日上午，南京市公安局出入境管理支队、法制支队、监管支队在南京市拘留所建立执法联动机制，成立南京市拘留所涉外被拘留人管理工作室，这在全省尚属首家。
今日上午，在市拘留所，记者见到了来自某国的留学生托尼（化名），托尼2011年来到南京某高校读大学，专业是国际贸易，但近期民警发现他的签证已过期103天了。“他现在已经是非法居留，按照我国法律规定，我们先对他处以行政拘留5天。然后，本周四，我们将把他遣送回国。”市公安局出入境管理支队涉外案事件协调查处大队副大队长何勇说。
现场，何勇给托尼详细解释了拘留所条例英文版，让托尼知晓中国的法律法规和规范化管理。托尼对自己的行为也表示非常后悔。
“今年以来，我市涉外行政案件不断增加，涉外违法人员被采取行政强制措施和决定行政处罚人数大幅度上升。”市拘留所所长葛学忠说，市拘留所在执法管理过程中也出现了小语种翻译欠缺、沟通交流存在障碍、心理和身体状况难以掌握、思想动态无法了解等困难，加大了执法管理难度。
“为解决这些问题，市公安局监管支队与出入境管理支队、法制支队经过认真研究，共同签署了‘加强涉外被拘留人管理合作协议’，出台了七项创新举措。这七项举措分别是：设立涉外被拘留人管理工作室、特聘小语种涉外被拘留人管教民警、建立情况信息互通机制、执法管理联动机制、外语翻译合作机制、联席会议制度和联合遣送出境制度。”葛学忠表示。
葛学忠说，这些被羁押的涉外人员，大多数入所时身无分文，又没有亲朋好友送钱送物，拘留所负责给他们发放衣服、被褥、脸盆、毛巾、拖鞋等生活物品。同时，针对涉外人员因水土不服出现感冒、过敏症状时，及时给予其有效治疗，改善伙食，增加营养。“下一步，市拘留所还将积极探索外籍人员管理新模式，用关爱和温暖化解外籍人员思乡之苦，圆满完成境外人员的拘留审查以及遣送出境任务。”
