台传媒记者王依妮 葛佳宁
关键词：二次城市化、农业农村现代化
在中国式现代化市域实践的大坐标中，以城乡之美催生发展之变。政府工作报告提出，坚持推进以人为核心的新型城镇化，推动城乡协调融合发展，促进人与自然和谐共生，建设更高水平的美丽台州。
市两会期间，人大代表、政协委员们围绕这一话题纷纷建言献策。
加速城市有机更新
城市更新是具有多元价值内涵的城市治理过程，需要从城市面貌、人居环境改善，以及区域产业结构升级等方面进行综合考虑。
市人大代表、市城乡规划设计研究院温岭分院副院长邱鹏程指出，公共服务是城镇发展的重要支撑，直接关系到居民的生活质量和幸福感。除了提升颜值外，还需加大投入提升城市公共服务水平，建设完善的医疗、教育、文化、体育等公共服务设施，内外兼修融合焕新。
“在城市规划前期，需注重规划的前瞻性和可持续性，为未来发展预留足够空间和资源。产业作为城镇发展的动力源泉，其升级和转型对于美丽城镇建设具有重要意义。”邱鹏程还建议，在推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展的同时，还需注重产业与城镇发展的协调性，以实现经济社会的可持续发展。
“2021年，市发改委、市建设局出台《台州市城市有机更新‘十四五’规划》，提出城市发展要向‘二次城市化’等迈进、打造‘六个城市’的宏伟目标。围绕目标任务，近年来，我市不断提升城市建设管理水平，城市有机更新取得长足发展。”市政协委员、三门县交旅集团三门山海协作发展有限公司总经理章翔说，新征程对续写城市更新“台州速度”，提出了更高要求。
章翔建议，在原有规划基础上进一步完善制度建设，做好顶层设计，并增设专职机构，统筹城市更新管理。同时，探索建立“资本+管理”模式，推行多元的可落地的全案解决方案。
“台州作为国内罕见的独揽三家5A景区地级市，拥有得天独厚的文、商、旅资源，城市更新改造过程中，可从保护城市文化发展历程角度实现文物建筑、时代遗留建筑的重塑和更新，传承其文化底蕴。文化感召与商业完美结合，才更符合一个城市的生长规律。”章翔说。
擦亮乡村振兴底色
“走绿色低碳发展道路，优化未来乡村人居环境，不仅是乡村振兴战略的题中之意，也是推进农业农村现代化的必然要求。”市人大代表陈霞说，当前节能设计标准仅覆盖了公共建筑和城镇建筑，农村自建房领域也亟待关注。
陈霞建议，在保留乡村特色风貌的基础上，应用绿色建筑的新技术、新材料、新工艺，引导具备条件的农户积极采用装配式建筑、被动式阳光房等建筑应用技术。同时，建立健全农村房屋建设管理相关法规，因地制宜制定以奖代补、信贷支持、农村住房安全保险等配套政策。
“在此基础上，进一步优化用能结构，引导农村不断减少低质燃煤、秸秆、薪柴直接燃烧等传统能源使用，鼓励使用适合当地特点和农民需求的清洁能源。在经济条件允许的情况下，也建议相关部门利用物联网、大数据、人工智能等技术建立乡村智慧管理平台，实现对乡村环境的实时监测和管理。”陈霞说。
渔业是台州大农业的支柱产业。政府工作报告提出，要大力发展现代渔业，加快创建国家级海洋牧场示范区，推进国家级沿海渔港经济区建设。市政协委员、市港航口岸和渔业管理局副局长王直君对此深有感触。
“近年来，我市高度重视海洋牧场和渔港经济区建设，临海东矶海域获评第八批国家级海洋牧场示范区，系该批次全省唯一；玉环入选国家级沿海渔港经济区建设试点。”王直君指出，当前，台州海洋牧场和渔港经济区建设取得积极进展，但依然存在总体规模仍待提升、项目投资有待推进、产业链条亟待拓展、治理机制尚待完善等问题。
“我们要高质量推进国家级海洋牧场示范区建设，积极申报第九批国家级海洋牧场示范区，打造‘海清岛秀、鱼鸥翔集、蓝色循环、人海和谐’的现代化海洋牧场。统筹推动渔场修复振兴，科学维护海洋资源可持续利用，稳步推进渔业高质量发展，努力使之成为奋进‘三高三新’的标志性成果和亮丽风景线。”王直君说。
