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破题 破圈 破难

赭溪老街穿城而过。 台传媒记者孙金标摄

台传媒记者林学富

“这里是我出生的地方,我嫁出去有25年了,听说老街开街了,就过来看看。一路走下来,老街虽然大变样,但小时候的记忆,时时会被街上的一景一物所触发。”3月23日,夜幕降临,站在灯火辉煌、古色古香的赭溪老街,老居民庞晓阳向记者展示手机里保留的老街改造前的旧照片,说:“幸福感就是比较出来的!”

2024年元旦,赭溪老街精彩亮相,“新时尚、宜生活、有回忆”的古城街景,吸引游客超40万人次,商户营收超千万元,瞬间爆红台州。

“建设赭溪老街项目,我们意在将老城有机更新与发展夜经济结合起来,以解决天台旅游留住人、晚上干什么的问题,更是要延展县城城市功能、引领县域发展。”天台县委书记杨玲玲道出项目谋划初衷。

在城市老街更新如火如荼的当下,赭溪老街的出圈,它又会带给我们哪些启发呢?

破题:城市更新请谁来干?

兴于唐朝,盛于明清。作为有着千年历史的赭溪老街,随着年代的变更,逐渐凋零,需要更新。

这个城市更新项目,该由谁来干呢?

“这本质上是一个旅游平台建设项目,意味着是长投资周期且低利润,因为其还承载着许多社会成本。”森然杨帆集团赭溪商管公司总经理陈旭升说,从大多数城市的实践来看,国企主导类似项目是一种常态,民企很少参与。

但在赭溪老街项目上,天台县委、县政府决意要“破题”——采用“政府主导+民营企业”的模式。

2019年赭溪老街项目挂牌招商;当年12月6日,森然杨帆集团以4.59亿元竞得该项目;2020年3月5日上午,项目破土动工;2024年元旦,开街运营。

在森然杨帆集团执行总裁陈以生看来,好的城市更新,要与城市市民高度共性,与文化基因高度共振,与时代需求高度共鸣,这考验着参与主体的建造能力。“作为一个天台本土房企,过往数十年的城市综合开发运营,我们在开发、运营、服务方面具备天然的优势。更重要的是,这是家乡的项目,集团决定参与。”

事实也证明了“政府主导+民营企业”模式,在城市更新中的有效性,有三件事可以说明——

第一,主动把容积率降下来。“项目开发的容积率就是利润,主动降容积率这在业内是无法想像的。但降容积率能保证项目品质,我们选择了后者。”陈以生说。

第二,主动提出增加车位。“项目原规划地下车位1200个,我们提出在北端把车位拓展出来,增加600多个,拓展到1804个。加增车位要增更多成本,但能提升项目品质,我们选择了后者。”陈旭升说。

第三,增加亮化灯光投入。“原方案亮化工程要投入800万元,集团决策者敏感地意识到,这个投入还不够,要增加到2000万元。”森然杨帆集团赭溪老街招商营运总监李兆宇说。

“当我们提出这三个设想时,县里高度赞同,觉得应该花这个钱,并在地价上把这部分成本补偿给企业。”陈以生说,营商环境就是政府与企业,为一个区域长远共同发展愿望而努力。天台县的举动,把民企积极性调动起来了。

“原来约定商街25%自持,75%可以销售,最后董事长决定,全部自持,因为企业更有信心去做未来的运营。”李兆宇介绍。

破圈:这不是一个封闭的商圈

夜幕降临,本地人和游客都会走进赭溪老街,吃特色小吃、品咖啡、泡酒吧、看足球直播……

“这条短短的1公里多长的老街,不是自成体系的封闭商圈,而是一个开放的街区。”陈以生说,它为天台人了解现代化的生活,为外地游客深入了解天台山水人文,提供了一条新通道。

——它把城市与景区连接起来了。

“赭溪老街项目成为天台旅游古城文化核心体验区,衔接天台西部生态山水旅游区及天台北部宗教文化风情旅游区。”天台县文广大旅体局副局长费卫元说,它串联了国赤景区、济公故居、始丰湖、始丰新城、高铁站等,促进景城融合。

据了解,今年,天台要把赭溪老街往两头延伸,往南延伸到始丰溪,与始丰湖夜游联动起来,往北延伸串联起济公故居、国清寺、大瀑布,把老城、新城、始丰溪全部贯通起来,将城市与旅游景点串联起来,拉长旅游线。

——它把居民与现代生活连接起来了。

二十四节气广场、金举人宅、雅宋集、问道桥,一处处景观或新建、或恢复、或修缮。茶香、书香、酒香、咖啡香,既萦绕城市烟火气,又处处透着“潮”气息。

“基于对周边客群需求的精准理解,在业态形式的组合上,赭溪老街更加注重养生休闲、国潮时尚、夜经济生活、社交功能的业态组合,融入时尚元素,打造‘天台都市新潮生活方式示范区’。”李兆宇说,设计时,老街与周边村庄、社区都留了接口。

——它填补了天台人的“夜生活”之缺。

李兆宇告诉记者,他来到这里时,就被集团告知——

这个街是城市消费层级提升点;外地游客在天台过夜留宿的地方;要让老城、新城无感衔接;老街要成为城市的一部分,而不是鹤立鸡群的另类。

循着这样的理念,赭溪老街打造餐饮、文化、休闲等高频消费场景,以烟火气和人情味填补中心区夜晚的空缺,提高城市文化生活丰富度。

在费卫元看来,打通了赭溪老街,犹如疏通了天台这座小城的交通脉、文化脉和经济脉,获得了勃勃生机。

破难:赋予现代城市功能

焕新一条老街,激活一座古城。

蝶变中的赭溪老街,正将几代天台人的梦想,带进现代化和合之城的精美画卷中。

“所有业态的考虑与这座城市协调,不是重复,而是补空,但补的是高端产业和功能的空。”赭溪老街项目企宣负责人蒙仁琦说,在赭溪老街的更新过程中,破解停车、市政、垃圾处理等民生难题,成了题中之义。

在老街地表之下,1804个停车位,这是目前天台老城区城市更新体量最大的地下停车场。

“赭溪老街地下停车场建筑面积约10.6万平方米,沿赭溪两岸分为东西两个区块,以两层为主。在1804个停车位中,约900个车位是赭溪老街商业、住宅互配;其余车位为公共停车位,不对外出售。”陈旭升说。

赭溪老街建设了全县第一条地下市政通道,以前两车难以交会的环城西路,整体移到地下。它是一条长约800米、宽8米、限高2.4米的双车道,成为赤城路与人民西路之间的便捷通道。

在老街地下停车场,设有天台县第一个地下垃圾中转站,建筑面积1500多平方米,由受让方承建(不含设备),验收后无偿移交环卫部门使用。

“其他历史街区的打造,大多以满足旅游人群的观光体验需求,基本不考虑城市人群生活需求。”陈以生说,有别于他们赭溪老街项目十分注重保证居民居住权益与游客深入了解历史的双重需求,因此它是可持续的。

如今,赭溪老街,这个高能级文旅项目爆点,正在引领着始丰溪两岸、高铁区块开发,甚至天台县域的腾飞!

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