黄山脚下，警徽闪动守护游者往来；新安江畔，网格穿梭织密治理经纬；古村巷陌，法理清风化入烟火寻常……平安，民生之所盼，发展之根基；平安，是粉墙黛瓦间的岁月静好，更是万家灯火里的朴素心愿。
一
1月9日，在第六个中国人民警察节来临之际，黄山市公安局通报了2025年全市公安工作主要成效。这份亮眼的“成绩单”显示，过去一年，全市公安系统在维护安全稳定、打击犯罪、服务发展等方面取得显著进展，电诈发案损失、涉黄赌警情、交通事故指数等多项关键数据同比大幅下降。这是平安黄山建设的一个缩影。
“十四五”以来，黄山市全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，法治黄山建设达到更高水平。国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解，社会治理和公共安全治理水平明显提高，更高水平平安黄山建设不断深化。黄山市平安建设继续走在全省前列，连续8年获评全省平安建设优秀市；成功入选第三批全国法治政府建设示范市；实现全国双拥模范城“六连冠”。全市社会治安环境持续向好，群众获得感、幸福感和安全感显著提升。
习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。平安建设的核心在于“治”，“治”的精髓在于“善”。黄山市将新时代“枫桥经验”与古徽州治理智慧相结合，从古徽州“和为贵”的处世哲学中创新推出“作退一步想”六字调解法，构建起“五治融合”的乡村治理体系，让古徽州智慧在新时代焕发新活力。
为让调解力量遍布城乡，黄山市以“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，持续推进法治乡村建设，提升基层治理效能，探索形成了如五治融合体系、“解忧杂货铺”等基层治理样本；在矛盾纠纷化解中，各地推广“作退一步想”“歙事井然”等调解品牌，设立巡回法庭，开展农民旁听庭审，实现“审理一案、教育一片”……一系列敢为人先的“黄山探索”，为全国贡献了可复制、可推广的法治“黄山方案”。“全国法治政府建设示范市”金字招牌花落黄山，正是黄山将法治精神深植城市治理肌理的生动映照。
二
当传统山水遇上现代科技，平安建设便插上了智慧的翅膀。
黄山市坚持智慧赋能，推广应用“解纷码”平台、“黄山e治理”平台，实现矛盾纠纷线上受理、闭环处置；建立全省首个全域平安创建理念及“平安指数”月度通报机制，用数据精准预警风险隐患。村规民约积分制管理实现全域覆盖，将法治要求转化为群众易懂易守的行为规范，形成“人人参与治理、共享治理成果”的良好氛围。
跨省联动，构建平安边界。黄山市主动打破行政壁垒，深度参与衢黄南饶“联盟花园”市域社会治理现代化战略合作，与衢州、南平、上饶3个地级市建立联席会议，构建线上线下信息互联互通、深化业务协作以及推进项目合作、加强学习交流等制度机制，形成治安问题联治、矛盾纠纷联调、公共安全联管的平安边界共建新机制，有力维护了边界地区和谐稳定。跨省联动不止于纠纷调解和犯罪打击，更延伸至生态保护、应急抢险等领域。这种“一盘棋”思维下的联动治理，将省际边界从治理难点变为合作亮点，为长三角一体化发展提供了“平安注脚”。
三
一个典型就是一面旗帜，一个故事就是一种力量。黄山市大力挖掘、培育、宣传平安建设中的先进人物与集体，通过组织巡回报告、制作专题节目、开展学习交流，让典型事迹进机关、进校园、进社区、进企业。
建立常态化评选表彰机制，对见义勇为、热心调解、志愿服务的集体和个人及时给予荣誉和奖励，激发全社会参与平安建设的积极性。这种“点亮一盏灯，照亮一大片”的辐射效应，让平安建设从政府主导逐渐转化为全民自觉。
建设平安黄山是谱写中国式现代化黄山篇章的重要内容。迈入“十五五”，黄山市将坚定不移贯彻总体国家安全观，加强重点领域国家安全能力建设，牢牢守住不发生系统性风险底线；加快推进城市生命安全、全域水患治理、城乡安居、自然灾害应急能力提升等重大工程，深入实施本质安全提升工程和治本攻坚行动，坚决遏制重特大安全事故；完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”“作退一步想”工作法等有效方式，推动徽州文化善治因子深度融入基层治理，建设更高水平平安黄山。
