行政执法改革助企“轻装上阵”

“马上要复工了，政府部门就组团上门送服务，不仅帮我们排查了隐患，还减少了检查频次，为我们省了不少精力。”近日，湖州越也品牌服饰管理有限公司负责人通过“湖企办”App提交了合规指导预约，第2天，由吴兴区综合行政执法、区市场监管等部门组成的服务团便如约而至，一次性帮企业梳理出了生产、消防、环保等方面的潜在风险点。

这种变“事后处罚”为“事前预防”，变“多头重复查”为“进一次门、查多项事”的指导模式，正是湖州深化“大综合一体化”行政执法改革、打造“企业最有感”营商环境的一个生动缩影。去年以来，我市全面统筹涉企检查，创新执法监管模式，让行政执法既有“力度”更有“温度”。数据显示，去年全市涉企行政检查频次同比大幅下降55.25%，涉企“综合查一次”实施率达84.08%。

在为企业减负的同时，我市还致力于提升执法的精准度和规范化。针对童装、电梯等地方特色产业，创新打造了12个重点领域“一件事”场景105件事项，让监管更具针对性。同时，通过建立“企业信用身份证”制度，生态环境、应急管理等9个部门联手构建正面清单，对6335家守信企业“无事不扰”，并大力推行远程监管、移动监管等非现场检查方式，让217项高频事项实现“智慧查”，科技赋能下的执法效率显著提升。

值得一提的是，在减频次的同时，湖州也在增效能上做足了文章。去年，全市行政检查亮码率达99.9%，执法规范性大大增强。全系统办理普通程序案件和罚没金额同比分别下降33%和60.06%，而体现柔性执法的“首违不罚”案件却同比增长22.59%、达4417件，一降一升之间，折射出执法理念从“严管”向“善治”的深刻转变。