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政策再升级 扬州发布“新科创10条”

6月23日,市科技局召开《市政府关于进一步强化科技创新引领支撑推动产业科创名城建设的意见》新闻发布会。记者从会上获悉,该《意见》从企业创新主体、科创策源平台、产业创新机制、园区载体建设、科技成果转化、教育科技人才融合、创新应用场景、“双招双引”质效、科技金融支撑、科创生态营造10个方面提出具体支持举措,旨在破解科技创新堵点难点,激发全市创新创业活力,为扬州产业科创名城建设提供有力支撑。

“10条意见结合扬州实际,对标先进地区、汇集适用政策、聚焦重点攻坚、注重协同联动,落实国家、省、市最新科技政策,体现了解决科技创新堵点、难点问题的现实需要。”市科技局党组成员、副局长钱东表示,市科技部门将制定实施细则,加大宣贯力度,让政策“直达快享”,不断提升企业获得感、满意度。

2022年2月,市政府出台《关于实施创新驱动发展战略加强产业科创名城科技支撑的政策措施》,有力促进了全市科技创新工作。随着党中央对全面创新体制机制提出新要求,省委、省政府聚焦科技创新与产业创新深度融合作出新部署,扬州在创新主体培育、平台载体建设、科技金融支撑等方面取得新突破,原有政策已难以适应新形势。“面对科技创新工作的新形势、新任务、新要求,需要我们更加精准有效激发科技创新动能,加快发展新质生产力,引领支撑产业科创名城建设。”市科技局综合协调处负责人说。

此次《意见》制定坚持“目标引领、问题导向”原则,在原有政策基础上进行迭代升级,更加契合上级政策部署、更加聚焦扬州短板补强、更加注重引导创新突破、更加匹配科创主体需求。“《意见》重点在三个方面进行了改进优化,突出‘新’与‘实’。”上述负责人介绍,一是落实国省科技体制改革新部署;二是强化扬州特色创新探索,首次专章部署开放应用场景建设,新增对独角兽、瞪羚等高成长企业的扶持;三是聚焦短板精准施策。

“我们将深化市场化合作,做好顶层设计、标杆示范、资源导入和品牌打造,进一步拓展全市场景创新工作。”针对《意见》对创新场景应用进行的专章部署,市科技局党组成员、市生产力中心主任林铃透露,将围绕“三个名城”和“613”产业体系建设,重点推进2—3个城市标杆超级场景,打造30个示范案例,探索“科技攻关—场景验证—产业化应用”转化新路径;3年内力争落地6家独角兽或潜在独角兽企业,每年招引20家高成长创新型企业;常态化举办场景创新大会,发布年度场景清单及成果,将“扬州科创场景新高地”打造成产业科创名城建设的特色品牌。

10个方面破解科技创新堵点难点

1.进一步强化企业创新主体地位。支持种子期初创期优质企业、高企培育企业、高新技术企业、独角兽、潜在独角兽、瞪羚企业和科技型中小企业。

2.进一步打造科创策源赋能平台。保障服务重大产业科创平台建设,重点支持国家或省实验室(基地)、重大科研设施、省产研院专业研究所。

3.进一步优化产业科技创新机制。鼓励地方建立本级科技计划体系,加强对基础研究和应用基础研究的支持力度,支持创新联合体建设。

4.进一步提升园区载体建设水平。对新认定的省级以上高新区奖励,配套支持省级以上创新型产业集群、“双高协同”和新赛道培育建设试点。

5.进一步健全科技成果转化机制。对获得国、省科技奖和友谊奖的予以奖励,对通过改革措施促进成果落地转化的予以支持。

6.进一步促进教育科技人才融合。加强与扬州大学合作共建,统筹事业编制“周转池”引进高层次科技人才,对全职落户的人才予以补助。

7.进一步开放建设创新应用场景。建设场景创新中心,设立市级应用场景建设示范专项,鼓励建设创新应用实验室和城市未来场景实验室。

8.进一步保障“双招双引”质效提升。鼓励各地结合实际招引科技型企业和科技人才创业项目,支持各地出台科技招商、引才荐才奖励政策。

9.进一步加强科技金融引导支撑。做大做优产业科创基金,大力发展“产业科创贷”“扬创积分贷”等新产品新模式,对科技型企业首贷贴息支持。

10.进一步营造优良产业科创生态。健全财政科技投入稳定增长机制,鼓励地方出台支持科技创新的政策措施,加快培育发展公共技术服务平台。

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