台传媒记者谷尚辉
对于很多办理过环评的企业来说，材料“来回跑”、审批“反复改”，曾是项目进驻路上最头疼的环节。如今在温岭，得益于免审即批新政，企业当天申报、当天办结审批手续，仅需一周法定公示期即可拿到批复。
“以前办环评，来回修改材料、奔波提交是常态，没一两个月根本拿不下来。现在当天申报当天就能办结，很高效！”近日，温岭市一家泵与电机企业负责人深切感受到了新政带来的便利。
“‘免审即批’并非对所有行业、项目全面放开。”市生态环境局温岭分局党组书记、局长林定志介绍，温岭针对泵与电机行业、机加工行业试行的环评告知承诺制审批，主要涉及环境影响较小的生产工艺，实现当天申报、当天办结，较传统审批流程节省至少1个月时间。目前，温岭已对23家企业试行告知承诺制审批。
服务做“加法”，审批做“减法”。为企业深度减负，“免审即批”仅是温岭市生态环境部门优化营商环境的创新举措之一。
近年来，该局始终坚持“监管不越位、服务先到位”原则，探索“有感服务、无感监管”新模式，聚焦辖区内企业关切的各类热点难点环境问题，让服务跑在监管前，寓监管于服务中，着力提升生态环境领域营商环境水平。
为了给企业减负松绑，温岭还持续推进“区域环评+环境标准”“多评合一”“打捆环评”等政策扩面落地，对同类项目开展模块化环评，通过提前介入、项目摸排、主动服务等举措。
截至目前，累计开展4次“多评合一”，4次“打捆环评”，惠及14家企业21个项目，报告编制时间及费用缩减30%。这一创新做法被作为典型案例，在全国排污许可管理培训会上进行经验交流。
在环保审批方面，温岭市生态环境分局还推出“极简模式”，建立容缺受理、并联审批等“绿色通道”，将项目环评报告表、报告书审批时间分别压缩至2天和3天，实现“环评单位代跑，业主零次跑”。今年以来，累计完成网上环评审批项目144个，发放排污许可证86本，帮助万余家排污登记到期企业办理延续手续。
监管“无事不扰”，执法“刚柔并济”，推动企业“主动合规”。在优化监管方面，温岭市生态环境分局正积极推动角色从“执法者”向“赋能者”转变。该局试行规范涉企行政检查实施方案，科学制定检查计划，积极推行“综合查一次”模式，并依托多部门联查整合检查事项，大幅减少现场检查频次。今年以来，开展涉企行政检查650家次，同比下降23.4%，涉企综合查一次实施率达40.6%。
“除了依法推行‘首违不罚’‘轻微不罚’制度，我们也实行正面清单管理，实施差异化监管。”林定志表示，这一制度的核心，是在法治框架内寻求教育引导与刚性约束之间的有机平衡，推动企业从“被动整改”转向“主动合规”。
此外，该局还坚持问题导向与主动服务协同发力，以精准帮扶护航企业健康发展，全面推进环保服务高质量发展和环保服务企业示范行动，详细了解环保需求和难题，提供精准指导，助力企业提高环境管理水平。
