新岁将启，万象更新。
当发展的车轮行至“十五五”扬帆启航的关口，名城扬州又一次站在蓄势突破、谱写新篇的关键节点，一场锚定方向、凝聚合力的重要会议拉开了帷幕——12月29日至30日，中共扬州市委八届十二次全会召开，会议回顾总结今年工作和“十四五”以来主要成绩，研究部署“十五五”和明年重点工作，动员全市上下勇挑大梁、接续奋斗，把“好地方”扬州建设得好上加好，推动中国式现代化扬州新实践取得新的更大成就。
站在新的起点上，回望，即将过去的2025年，全市上下锚定目标、围绕“冲刺决胜年”工作定位，鼓足干劲、奋力拼搏，扬州高质量发展实现新进展；展望，即将到来的2026年，全市上下将向高处攀、朝难点攻、往实处干，确保“十五五”开好局、起好步，为全省挑大梁多作扬州贡献。
开局关乎全局，起步决定后程。会场内外，思想碰撞凝聚奋进共识，实干担当传递攻坚决心，与会同志谈认识、谋举措、话落实，一致表示将把思想和行动统一到市委决策部署上来，乘势而上、接续奋斗，一场“十五五”开局起步的攻坚战已在扬州打响。
牢记嘱托 “好地方”扬州好上加好
过去五年，我们成就了一座怎样的城市？一场观摩让人感受至深。
12月23日至24日，全会召开前夕，市委、市政府组织开展全市高质量发展项目现场推进活动，大家走沿江、看沿河，进车间、访工地，对重大项目进行实地察看。
“大家看到一批投资体量大、带动作用强、产出效益好的重大项目加快建设，更增添了冲刺‘GDP万亿之城’的底气和信心。”市工信局局长钱峰说，产业是城市发展的根基，这几年，市委、市政府聚焦“613”产业体系，全市工业经济稳中有进，仅今年1—11月，全市新能源及智能网联汽车、高技术船舶与海工装备、人工智能产业链就分别增长51.7%、20.4%、14.1%，新增省级以上专精特新企业366家，国家专精特新“小巨人”企业累计达119家。
过去五年，我们成就了一座怎样的城市？全会上，一组数据给出答案。
看综合实力：地区生产总值连续跨过两个千亿元台阶，预计今年总量超过8000亿元，工业开票连续跨过四个千亿元台阶。
看产业科创：创成四个国家级产业集群，与2020年相比，全市科技型中小企业数接近翻两番，高新技术企业数、“四上”企业数有望翻一番。
看人民生活：全体居民人均可支配收入年均增长6%以上，实现城镇新增就业25万人左右；城乡人居环境持续提升，长江水生态考核连续两年列全省沿江八市首位，获评全国海绵城市示范A级、国家首批深化气候适应型城市建设试点。
看文明程度：创成全国市域社会治理现代化试点合格城市，连续五届获得“全国文明城市”称号。
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数据标注发展高度，民生温度更体现发展厚度。市财政局党组书记、局长杨蓉说，按照市委、市政府的部署，财政系统持续保障和改善民生，坚持将可用财力向民生领域倾斜，今年，安排教育支出106亿元、卫生健康支出60亿元，推动教育卫生优质均衡发展，同时统筹运用税费减免、社保补贴、贷款贴息等政策，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，全年城镇新增就业3.5万人。
变化，直观就在项目落地。扬州高新区党工委书记、管委会主任闫伟用四个字形容五年之变：腰杆更硬。他说，这几年，随着扬州产业发展加快，越来越多的好项目选择落户高新区。“五年来，我们累计引进项目140余个，其中包括一个百亿元级、五个50亿元级以上的重大产业项目。”
变化，基层感受更深。宝应县广洋湖镇党委书记邓剑说，“十三五”末，广洋湖镇曾面临产业“边缘化”的挑战。然而，过去五年，全镇上下凝心聚力，打出了一套以“技改突围、链上出海、科创蓄能”为核心的“组合拳”，实现了从负重爬坡到蓄势腾飞的精彩转变。
变化，更在老百姓的“钱袋子”。邗江区双桥街道党工委书记曹杰说，2025年，双桥街道实现地区生产总值、人均可支配收入分别比2020年增长110%、126%。
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过去五年，我们成就了一座怎样的城市？不同人有不同的感受，但有一点却是与会人员的共识，那就是：五年来，全市上下牢记“扬州是个好地方”的谆谆嘱托，克服了世纪疫情带来的严重冲击、外部形势带来的严峻挑战、动能转换带来的发展阵痛，胜利实现“十四五”收官，让“好地方”好上加好，交出了“强富美高”新扬州现代化建设的新答卷。
接续奋斗 高质量迈入“万亿之城”
未来五年，我们会遇见一个怎样的扬州？
全会上，一份符合党中央和省委要求、饱含扬州人民期待、汇集各方智慧的《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，摆在与会同志面前。
这份《建议》就是扬州未来五年发展的“新蓝图”，“新蓝图”从扬州实际出发，既注重突出扬州特色，发挥比较优势，又聚力突破瓶颈堵点，提高质量效益，科学合理明确发展目标，因地制宜精准谋划战略任务和重点举措，全面部署扬州经济社会发展和党的建设各方面工作。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全会指出：奋进“十五五”，对扬州来说，首要的目标任务就是要高质量迈入地区生产总值“万亿之城”。
“全会审议通过的《建议》，聚焦深入推进‘三个名城’建设，高质量迈入地区生产总值‘万亿之城’，提出了发展目标、任务举措，充分体现了扬州接续奋斗、再谱新篇的实干担当。”市发改委党组书记、主任陆安亚说，发改系统将深入学习贯彻市委全会精神，聚焦市委《建议》提出的“十五五”时期一系列发展目标、重大任务和重大举措，为“十五五”实现良好开局、高质量奋进“万亿之城”奠定坚实基础。
“奋进地区生产总值‘万亿之城’事关扬州更长远的发展，必须上下一心、众人摇橹。”江都区委书记、区长沈伯宏说，江都将深入贯彻落实全会精神，围绕市委赋予的“聚力打造更具区域影响力和核心竞争力的先进制造基地、产业科创高地、枢纽开放门户、绿色发展示范”定位要求，奋力推动地区生产总值迈上2000亿元新台阶，为全市奋进“万亿之城”贡献更多江都力量。
“全会提出‘十五五’期间要高质量迈入地区生产总值‘万亿之城’，目标清晰、方向明确，既定位高远又切合实际。部署的八项重点任务和五项经济工作，具有很强的引领性、针对性和可操作性。”仪征市委书记孟德和说，对照全会要求，仪征既有坚实的发展基础，也有广阔的发展空间。仪征结合自身实际，提出以打造“一区两地三城”为总体定位，即打造跨江融合发展示范区，长三角有竞争力的临江产业新高地、文旅康养目的地，以及全国有影响力的化纤城、汽车城、数智城。
“高质量建设千亿强县。”宝应县委副书记、县长胡晓峰说，五年来，宝应县综合实力实现历史性跃升，围绕全市奋进“万亿之城”的目标，宝应将紧盯产业不放松，在厚植发展动能上持续发力。一方面，推动传统产业“提质焕新”，赋能电线电缆等产业向高端领域转型。另一方面，抢抓新赛道，瞄准消费电子、新材料，计划“十五五”期间精密加工机床增至2万—3万台，打造苏中地区精密件制造加工中心。
“高邮城南新区将以超越自我、争先进位的姿态，在服务大局中展现新作为、作出新贡献。”高邮市委常委、组织部部长、城南经济新区党工委书记杨洋说，在产业布局上，高邮城南新区将重点围绕电子信息产业，系统构建产业链图谱、合作伙伴库、招商信息库“一图两库”体系，着力引进能够建链补链强链的龙头项目，力争在招引50亿元级重大项目上取得突破。同时，积极布局新型显示产业新赛道，推进“材料—芯片—屏幕—终端”全链条发展，全力构建技术先进、体系完整的新型显示产业集群。目标是到2030年，电子信息产业开票销售达到300亿元，其中新型显示产业贡献超200亿元。
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幸福靠奋斗、发展靠实干，蓝图需要苦干实干方能实现。高质量迈入地区生产总值“万亿之城”，扬州已经落笔：提高政治站位，在把牢主线、把准方向中奋进“万亿之城”；立足时代方位，在苦练内功、把握主动中奋进“万亿之城”；把握内涵定位，在继往开来、接续奋斗中奋进“万亿之城”；突出争先进位，在担当作为、争创一流中奋进“万亿之城”！
开局冲刺 确保“十五五”开好局起好步
五年看头年，开局最关键。
新的一年，我们要拿出一股怎样的干劲？开局之年，又将如何牢牢掌握“十五五”发展主动权？
“下一步，全市商务系统将深入贯彻此次全会精神，统筹扩大内需和深化对外开放，推动全市商务经济实现质的有效提升和量的合理增长。以‘走在前、做示范’的担当，在奋进‘万亿之城’的新征程中争创一流、争当第一、争作贡献。”市商务局局长车国华表示，商务系统将聚力促消费，奋力激发消费新潜能，聚力招项目，奋力实现项目新突破，聚力拓市场，奋力拓展外贸新业态，聚力提能级，奋力推进载体新进位。
“高邮高新区正以扎实的举措推动产业升级、创新驱动与能级提升，奋力开启高质量发展新局面。”高邮市副市长、高邮高新区党工委书记王汉东说，围绕市委全会“加快先进制造业强链补链延链”的要求，高邮高新区将坚持“优存量”与“强增量”并举。一方面，全力推动智慧照明等传统产业向数字化、智能化、绿色化、高端化转型，着力培育一批行业标杆企业，巩固提升产业集群优势。另一方面，积极抢抓低空经济发展战略机遇，深化与中国民航科学技术研究院、中国飞行试验研究院等顶尖机构的合作，加快搭建技术研发、试飞测试等关键平台，积极引进和培育涵盖整机制造、核心零部件、运营服务等环节的上下游企业，加速壮大低空经济产业集群，打造新的增长极。
建设产业科创名城，始终是扬州城市发展的“主航道”，市科技局党组书记、局长陈江伟说，将以产业需求为牵引，探索构建“开放新场景—引育新物种—培育新赛道”的发展路径，为产业科创名城建设提供有力支撑；通过系统提升创新平台能级、强化科技招商、优化空间载体、开放应用场景、引育高端人才，聚力打造长三角有竞争力和影响力的产业科创高地、区域特色科技创新策源地、先进制造与新赛道集聚区、科技文旅融合宜居创新城；紧扣“科技创新与产业创新深度融合”主线，部署实施新产业突破、新平台升级、新物种培育、新招商强化、新空间优化、新场景开放、新人才引育、新金融赋能、新生态构筑九大工程，以产业突破强根基、平台升级筑支撑、主体培育增动能、空间优化拓载体、生态赋能优环境，全方位提升扬州科技创新竞争力。
“纪检监察机关将充分发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用。”广陵区委常委、区纪委书记、区监委主任储昱说，将把经济社会发展大局护航好，把群众的幸福指数、民生福祉守护好，把干部干事创业的精气神激发好，为担当者担当，为负责者负责，让干部能够心无旁骛地去干事，汇聚起奋进“万亿之城”的强大合力。
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蓝图已定、号角吹响。大家说，将拿出“争第一、创一流”的魄力，“干实事、出实绩”的定力，“一起想、一起拼”的合力，以开局即冲刺的姿态、实干担当的作风，全力以赴完成明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步！
