启东市第十五次党代会报告提出，在增强经济韧性上争当龙头，筑牢现代化关键支撑。坚持练好内功，做强自身，厚植大项目动能，深挖愿消费潜能，放大“益启企”势能，以经济之韧助全局之稳。
以项目提质夯实增长基础
党代会报告站位高远、谋划前瞻、抓手具体，为未来五年高质量发展提供清晰完整、务实管用的行动方案，尤其对招商引资工作作出的部署安排，贴合实际、靶向性强。市商务局将围绕“2+2+3+X”先进制造业集群，完善链式招商、基金招商、场景招商体系，聚力招引亿元以上产业项目，为全市经济提质扩容赋能聚力。一方面立足港口优势打好“向海发展牌”。围绕海工产业“以总装引配套、以配套强总装”的产业优势，借力“央国企和龙头企业”两大重心，充分发挥以商引商等作用，精准开展产业链招商，着力引进一批带动能力强、科技含量高、发展潜力大的项目，不断提高产业核心竞争力。另一方面依托长江口产业协同优势打好“跨江融合牌”。紧扣“江海联动、资源互通”导向，构建全域协同招商格局，精细绘制招商图谱，分赛道靶向攻坚，统筹整合要素资源，拓宽项目信息渠道，提质升级载体平台，靠前做好项目服务，推动生物医药、电子信息等战新产业协作更紧密、要素流转更顺畅、项目落地更高效。
紧扣党代会提出的“增强经济韧性”工作部署，惠萍镇全面升级招商攻坚行动，持续夯实镇域经济发展底盘，深度融入全市招商团组体系，推动产业招商、科技招商、服务业招商三箭齐发。紧紧围绕全市“2+2+3+X”先进制造业集群布局，充分发挥产业链招商、载体招商、以商引商、成功人士招商等工作方法，细化工作举措、落实工作实效。依托东晟智造产业园核心平台，加强与海工船舶配套企业的对接，年内争取新落地涉海项目3个；依托南方科技、爱可乐等本土龙头企业的带动效应，串联上下游配套资源，开辟产业合作与市场拓展新渠道。开展乡情交流恳谈会，有效整合人脉资源与信息要素，不断拓展招商空间。深挖镇域发展潜力，聚焦盘活闲置存量资源，推动本土企业技改升级、增资扩产；严格落实“一项目一专班”工作机制，加速项目落地、开工投产，持续筑牢全镇经济高质量发展支撑。
以消费提振释放增长潜力
围绕报告中提出“拓展‘文旅+’融合业态”工作部署，启东市文广和旅游局将以业态融合提质、场景体验升级夯实文旅产业发展根基，坚持“活动引流、惠民留客、营销拓展”三轮驱动，激活文旅消费动能。深耕“文旅+渔业”，依托本地江海渔鲜特色资源，系统打造渔获体验、江海美食沉浸式消费场景；深耕“文旅+农业”，大力培育农事体验、田园休闲、乡村研学等特色业态；深耕“文旅+体育”，联动串联各类体育赛事与文旅资源，策划推出赛事主题旅游线路，依托赛事口碑集聚人气流量、撬动消费增量；深耕“文旅+演艺”，持续招引优质演唱会、音乐节、精品剧目等演艺资源，培育本土特色演艺IP，持续放大赛演经济辐射带动效应。同时，持续升级核心文旅业态，深耕海滨旅居、日出疗愈、古风打卡、鲜享生活四大特色体验体系，提升启唐城、黄金海滩等重点景区品质能级，全力打造长三角知名滨海休闲度假目的地，全面推动全市文旅产业提质扩容、增效升级。
报告中明确要“以人气流量撬动消费增量”，江海澜湾旅游度假区将持续深挖滨海文旅潜力，激活消费市场动能。依托东部海堤黑沙滩打造观日出地标，做优海上日出观赏、篝火晚会、赶海体验、海洋运动等海洋文体业态，丰富旅游产品供给。借力环太湖自行车赛、张謇马拉松等品牌赛事引流，加快推动海洋音乐、海上休闲等配套项目落地，完善全域文体娱乐消费体系。同时，统筹整合游牧营地、海上马场、启唐城、海水钓场等文旅资源，面向不同客群差异化打造滨海风光、亲子互动、康体运动等主题旅游线路，充分满足游客多元化、个性化度假需求，持续释放内需消费活力。
以服务提优厚植增长沃土
围绕报告提出“推动行政审批简而再简、办事体验优而更优”的要求，启东市数据局将深入贯彻管家服务理念，构建“主动靠前、精准匹配、全程护航”的企业全生命周期服务体系，实现服务全覆盖、需求快响应。在此基础上，持续深化企业全生命周期“一件事”改革，打破部门壁垒、重构办事流程，切实降低市场准入准营门槛。依托政务服务平台，统筹归集市场准入、公共资源交易、金融等多领域政务资源，整合打造智能化集成服务模块，叠加科创、场景指南、中介市场等配套服务，实现涉企服务一口归集、一站办理，以数字集成提升增值服务效能。纵深推进“我陪企业走流程”机制，聚焦企业办事难点，“常态化”开展陪办、“定制化”回应需求，注重从个性问题中提炼共性经验，以点带面推动同类问题整体解决，持续优化服务流程，助力营商环境不断向好。
南阳镇将持续优化营商服务、厚扶实体经济、赋能企业成长。深耕本土存量资源，精准扶持神通阀门等优质本土企业，引导企业向船舶海工、半导体配套等高端阀门细分领域迭代升级、技改扩产，推动企业提质增效、增资扩能、扩容增量，真正实现存量企业“骨头长肉、提质增效”。严格践行“一个项目、一套专班、全程跟办”闭环服务机制，常态化落实项目签约、备案、开工、投产“四库”规范化管理，紧盯项目备案率、开工率、投资率、投产率、达效率“五率”动态调度，全力确保年度项目开竣工等各项目标任务圆满落地。精准对接国家、省、市“十五五”投资政策导向，精准抢抓政策机遇、释放政策红利，切实转化为镇域投资扩容、产业提质、民生增效的实干成果，力争2030年前累计落地5亿元以上重大产业项目不少于5个。
