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破难题除障碍 改革开放勇争先

“加快打造改革开放高地……坚持以改革开放‘关键一招’持续为高质量发展除障碍、增动能,争当全省进一步全面深化改革的探路先锋,加快建设全省双向开放枢纽的重要节点城市。”市委八届十一次全会发出的动员令,在全市广大干部群众中引发热烈反响。

向改革要动力,向开放要活力。全市上下一致表示,将用好改革开放“关键一招”,保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,持续破难题、除障碍,增动能、激活力,把进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放的战略部署转化为推进中国式现代化扬州新实践的强大力量,切实肩负起“经济大省挑大梁”的扬州使命、扬州担当。

“勇争先”的嘹亮号角响彻扬州大地。

把改革开放宏图变成“好地方”美好现实

将改革开放进行到底,把市委全会明确的发展宏图变成“走在前、做示范”的生动实践,已成为全市上下的强烈共识和自觉行动。

“市委全会描绘出改革开放的宏伟蓝图,我们将认真学习领悟,持续推进深层次改革,坚定不移将对外开放的‘施工图’和‘任务书’落到实处、抓出成效。”江都区委书记朱莉莉表示,将深入抓好重点领域和关键环节改革,推进生态产品价值实现、绿色金融创新等试点,打造全省绿色金融创新改革试验区;更高水平建设开放前沿阵地,深化开发园区体制改革,推动专业园区特色化集群化发展;用好外经贸发展“十条政策”,持续提升跨境电商产业园运行质态,开通江都铁路物流基地中欧班列,建成投运SEPP中欧跨采先进制造产业园。

走在前、做示范,就要争第一、创一流。“作为全市改革开放的最前沿、主战场,我们将在深层次改革与高水平开放上勇争先,以改革提效能,放大扩大开放‘牵引效应’。”扬州经开区党工委副书记、管委会主任胡春风说,将奋力推动改革事项,加快两岸(扬州)新型显示器件创新融合发展示范园区等国省品牌项目建设,高位推进港区建设规划等“十件大事”;奋力扩大对外开放,立足区域优势资源禀赋,大力发展适港产业、保税跨境贸易电子商务,积极探索开展新业务新业态,推动扬州港、综合保税区高质量发展;奋力优化营商环境,全力推动“高效办成一件事”、惠企政策“直达快享”、涉企诉求闭环解决等一系列改革,持续激发澎湃新动能。

“市委全会强调要更大力度推进深层次改革,着力营造一流营商环境,深化‘好地方·事好办’政务服务品牌,加快打造企业友好型城市。这为我们的工作明确了方向、提供了指引。”市工信局局长钱峰表示,将突出企业需求导向、持续优化涉企服务,深入推进“一套政策、一个平台、一支专家队伍、一系列对接活动”等“四个一”设备更新工作机制,用足用好市级工业高质量发展资金,完善市县乡三级中小企业服务中心“一网四库”建设,构建“事前积极预防、事中审慎监管、事后巩固提升”的系统性闭环监管服务体系,确保涉企行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效,切实为企业松绑减负,赋能高质量发展。

市住房和城乡建设局局长徐安朝表示,将加快推进“源、网、厂、河”四统一治理模式,切实提升城市排水防涝整体能力,全力打好海绵城市建设“收官仗”;高水平实施南河下、仁丰里两个国家级“专精特新”项目和广陵路、小秦淮河二期等6个省级城市更新试点项目,推动扬州古城保护和有机更新“走在前、做示范”。

“市委全会提出要着力优化市域生产力布局,加快提升‘千亿县区’、培育‘百亿乡镇’,让我们更加明确发力的方向和目标。”扬州经开区施桥镇党委书记钱惠香表示,今年1—5月全镇实现规上工业总产值101.06亿元,成功签约亿元以上先进制造业项目6个。下一步将立足区位特点,深入推进城乡融合发展,强化产业协作、创新协同,着力解决经济运行中的堵点,绘制精准招商图谱,深化亲商惠商举措,促进要素有序流动和资源优化配置,加快培育和发展新质生产力。

敢啃“硬骨头”、勇闯“深水区”、进军“新蓝海”

改革开放越往纵深发展,发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂,改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。

全市上下贯彻这一根本遵循,落实市委全会决策部署,敢于啃“硬骨头”,向难攻坚,靶向发力、精准求解,推动改革不停顿、开放不止步,向着“改革开放高地”全力加速。

“我们将进一步全面深化改革,不断除障碍、增动能。”邗江区委书记张新钢表示,将以经济体制改革为牵引,进一步强化项目建设、激发市场活力、推动民生改善、优化基层治理,大力引建产业项目、培育科创项目、攻坚“高精尖”项目,加快构筑现代产业集群“新优势”、科技成果转化“新体系”、要素创新驱动“新引擎”。

仪征市委书记孟德和表示,将充分放大中组部公务员绩效管理等在仪国家级改革试点效应,有序推进28项年度改革事项落地落细,在国有企业市场转型、开发区体制管理改革等领域加快进度,在低效用地处置、全域土地整理等方面提质增效。同时,加大“引进来”“走出去”力度,扎实开展走进跨国公司总部行动,稳步推进上汽江苏区域汽车进出口、东华汽车等外贸业务,培育外贸新增长点。

“作为扬州改革创新的试验田、示范地之一,新城以重点改革、国省试点、自主创新等改革工作‘三张清单’为抓手,统筹推进国资国企、开发园区、招商引资、基层治理等重点领域改革,着力打造全空间智能无人体系3.0版、‘两山’理念实践基地等标志性改革样板。”生态科技新城党工委书记李桂山表示,将进一步激发改革开放新动能,用好用活“2+8”招商机制,围绕跨国公司、龙头企业、链主企业等开展精准招商,推进北邮光模块、海天瑞声、薇美姿等项目落地;坚持扩大“朋友圈”,深入开展“走进跨国公司总部”活动,用好杭集电商园跨境电商独立站,构建“电商平台+产业带”协同发展模式,推动外资外贸稳量提质。

“市委全会提出要着力深化要素市场化配置改革,积极融入和服务全国统一大市场,引导各类要素向先进生产力集聚。”市自然资源和规划局局长林宝荣表示,将强化“一盘棋”调配、“一条链”管理,在“保发展”上持续用力,围绕“613”产业体系建设加强资源要素统筹调配,优先投向高端装备、航空制造等先进制造业集群和高质量科创企业,以要素“优保优供”支撑“万亿城市”目标;深入推进低效用地再开发国家试点,加快实施园区用地提质增效五年行动,健全园区规划联审、项目准入、要素配置、竣工核验、跟踪问效的全链条管理机制,以园区用地提质增效赋能产业升级、发展转型。

“实干”作答,冲刺决胜“十四五”圆满收官

以改革开放“关键之招”破解“成长烦恼”,全力冲刺决胜“十四五”规划圆满收官,将“好地方”建设得好上加好、越来越好,唯有以“奋斗”解题,以“实干”作答。

“坚持改革创新,加快激发发展内生动力。”宝应县委书记张小辉表示,将深化关键领域改革,强化经济体制改革牵引作用,全面实施零基预算改革,健全小微企业融资协调长效机制,突出抓好生态产品价值实现机制、全域土地综合整治等试点工作,努力在更多领域打造亮点、形成优势。同时,提高“一网通办”服务效能、扩大“一件事一次办”覆盖面,优化审批流程,打通制约环节,提升项目审批效率,打造一流营商环境,不断增强市场主体的获得感,吸引更多高端要素、优质项目深耕宝应、发展共赢。

“改革开放只有进行时,没有完成时。我们将准确把握市委全会精神,以钉钉子精神推动各项改革开放任务落地落实。”景区党工委书记刘卫国表示,将立足长远发展,深化国资国企改革,加快瘦西湖文旅、“扬城一味”、园林公司上市步伐;发挥好瘦西湖基金集聚区资源优势,创新外资引进渠道,优化提升营商环境,为景区高质量发展注入新动力、增添新活力、开辟新空间。

“产业集群的蓬勃发展,离不开人才的支撑。今年扬州实施人才政策‘4.0版’,逐步构建起‘产业引才、人才兴产’的良性格局,为产业集群发展注入源源不断的创新动力。”市人力资源和社会保障局局长王志海表示,将深入推进“人才强市”战略,以“好地方、好就业”为主线,积极打造“就业友好型城市”,推进就业岗位挖潜扩容,统筹抓好高校毕业生等重点群体就业,同时深化产才融合,实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,激活产业发展“强引擎”,力争全年新增城镇就业3.5万人、来扬就业创业大学生3万人以上。

市民政局局长徐德林表示,将进一步推进殡葬领域改革、养老服务改革、社会救助改革,同时加强多元化养老服务体系建设,加快形成“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务业发展新格局,全力以赴打造高品质“颐养之城”。

“全市城管系统要推动城市治理从‘面子’到‘里子’的全面升级,奋力交出颜值与价值兼具、进度与精度并重、标准与标杆协同的高分答卷。”市城管局局长王辉森表示,将推动城市治理模式由“点状突破”向“全域覆盖”深化,深化“智慧城管”平台运用,构建“一网统管”体系,巩固城市管家一体化改革成效,推动城市精细化管理再升级,打造“净美城市”。

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