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全国首部科创金融专项法规在嘉兴落地

  原标题:护航“硬科技”企业闯新路

  全国首部科创金融专项法规在嘉兴落地

  7月17日上午,《嘉兴市科创金融促进条例》(以下简称《条例》)新闻发布会在嘉兴市行政中心举行。这部已于7月1日正式施行的法规,是全国首部科创金融专项法规,是一次创制性立法。《条例》紧扣改革创新主题,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,把科创金融改革贯穿全文,具有浓浓的改革味、嘉兴味。

  科创企业,尤其是在初创期、成长期的“硬科技”企业,常常面临轻资产、高风险带来的融资困境。2022年11月,嘉兴作为全国科创金融改革试验区中唯一的地级市,肩负起探索重任。《条例》正是嘉兴为破解这一核心难题交出的法治答卷。

  在发布会上,市人大常委会法工委副主任李晓光详细介绍了这份答卷的亮点。这部仅有22条的“精炼”条例,就像三把精准的钥匙,旨在打开科创企业融资的“锁”:一把钥匙强化政府引导,突出科创类引导基金作用;一把钥匙鼓励金融机构、金融组织优化资源配置,加大科创企业融资支持;最后一把钥匙则明确政府支持激励保障的具体措施,通过贴息、补贴、风险补偿等方式促进科创金融有效供给。

  《条例》鼓励金融机构“精准滴灌”,在嘉兴银行服务国家级“小巨人”企业——浙江巨磁智能技术有限公司的过程中得到了生动体现。

  “510万元的‘并购嘉’贷款真是解了我们的燃眉之急!”该公司负责人感慨道。近日,嘉兴银行作为省内首批科技专营机构,敏锐捕捉企业需求,组建专业团队攻克难点,最终成功发放并购贷款。这不仅是“融资+融智”的典型案例,更是《条例》鼓励金融机构优化服务、支持科创企业做大做强的一次实践。

  针对科创企业特点,嘉兴创新搭建的科创金融服务平台已上线“认股选择权贷款”“科技成果转化贷”“私募基金份额质押贷”等120余款专属金融产品。截至今年3月末,全市科创企业信用贷款余额达787.70亿元,占科创企业贷款余额的23.02%。

  服务网络的构建同样紧锣密鼓。我市设立长三角(嘉兴)科创金融服务中心,深度链接沪深北交易所资源,打造“三所一中心”服务网络,2024年以来已累计为235家企业提供上市筹划服务。同时,创新金融顾问“一对一”保姆式服务和“主办+伙伴银行”联盟入园服务模式,精准对接企业需求。

  截至今年3月末,全市科创企业贷款余额3421.37亿元,其中国家高新技术企业贷款占比15.59%,位居全省第二。私募股权对科创企业的支持力度突出,累计1188家(次)企业获得投资超1268.66亿元。全市上市公司总数达92家,位居全省第三。

  由嘉兴市级政府投资基金支持的汉朔科技,已于2025年3月成功登陆创业板,成为2024年新“国九条”颁布后深交所首家过会企业;蓝箭航天荣获国家科学技术进步奖二等奖,其在嘉兴基地的商业火箭多次成功发射;此外,还有18家已投企业入选市股改上市培育库……

  《条例》的施行,是落实中央金融工作会议“做好科技金融大文章”要求的关键一步,为嘉兴建设长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地筑牢了坚实的法治基础。“下一步,我们将重点抓好学习宣传、完善配套和监督检查,确保《条例》落地见效、惠及企业。”嘉兴市人民政府副秘书长沈旭东表示。

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