抢抓“一带一路”机遇,作为江苏沿海开发的主战场,连云港徐圩新区热潮涌动,企业投产与建设齐头并进,一个个快速推进的重大项目激战正酣。
重大项目如同“超级引擎”,不仅是稳投资、促增长的“压舱石”,更是加速推进区域经济高质量发展的“强心剂”。随着一个个重大项目相继建成投运,港城经济发展增长的动能明显提升。
近年来,连云港深入实施“工业立市、产业强市”核心战略,重抓项目推进、强化难题破解,盛邦芳纶新材料产业园、中复神鹰碳纤维材料等百亿级重大项目顺利开工建设;盛虹化工新材料、中化瑞恒碳三产业一期工程等重大石化项目积极推进;晶澳光伏EVA胶膜、新型高端空气源热泵产业化等一批项目建成投用,项目建设呈现良好势头,跑出高质量发展“后发先至”加速度。
重点突出,产业发展方向明确
投资结构决定未来产业结构,如何不负使命推动港城高质量发展?连云港市发改委牢牢抓住几个重点——
制定计划领方向。2023年,连云港市共排定市级重点项目546个,其中重点产业项目429个,年度计划投资1423亿元。16个项目列入省重大项目投资计划,年度计划投资273.9亿元。组织推动营造氛围。今年组织116个项目参加全市春季集中开工活动,迅速掀起“起步就要冲刺”的实干热潮。建立重点项目月度观摩制度,1—8月份,组织开展全市重大项目现场观摩活动8次,在全市上下形成比学赶超浓厚氛围。完善服务强保障。紧紧围绕省市重大项目建设要求,落实好市级重点产业项目推进专班、重点产业项目难题会办、重大项目月度观摩机制,以点带面,传导压力,全过程做好项目跟进服务。开展能评预审查,推广“拿地即开工”,建设排污总量指标储备库,不断强化用地、用能、环境容量等要素保障。举办重点产业项目现场招聘会银企对接会等,帮助项目解决用工、资金等问题,容缺办理中复神鹰碳纤维等项目不动产权证书,推动一批重大项目提前开工。
项目为王,聚力扩大有效投资
作为宏观经济运行中的“压舱石”,项目一头连着发展,一头连着供给,是“挑大梁”中的“大梁”。今年以来,港城各地拼时间、拼项目、拼作风,以超常规力度促进重点项目落地,千方百计寻求投资增量,促进投资结构优化。“把抓项目放在如此重要的位置,在过去不曾有过。”这,正在成为全市各地干部共同的感受。
项目是发展的载体,连云港以省重大项目为“牵引器”,稳住经济基本盘。加快推进项目开工,推动连云港盛邦芳纶材料、中韩科锐EAA新材料、盛虹可降解材料(一期)、太平洋半导体石英材料(三期)、中复神鹰碳纤维材料等一批省重大项目开工建设,提前完成省定开工目标。推动省重大项目加快实施,1—8月,全市13个省重大实施项目完成投资204亿元,完成年度计划投资的74.5%。以市重点项目为主抓手,增强发展后劲。切实发挥重大项目推动经济运行率先整体好转的牵引带动作用,1—8月,全市546个重点项目完成投资1141.8亿元,完成年度计划的67.8%,429个重点产业项目完成投资972.2亿元,完成年度计划的68.3%,均超序时建设,推动全市244个新建产业项目开工建设,开工率达98%,处于历史同期最好水平。以解难题为导向,完善制度机制。按照每个市级重点产业项目一套班子服务的原则,印发《2023年市级重点产业项目推进专班》,形成由县区(板块)领导、园区(乡镇)领导、具体经办人组成的项目推进专班,确保每一个产业项目落实到人。印发《关于建立健全全市重点项目推进机制实施方案的通知》,切实提高重大项目建设工作质量和效率,全面提升重大项目管理服务水平。以项目储备为抓手,厚植发展后劲。连云港对照国家、省级层面制订的发展规划和专项规划,推动国家、省相关战略在连云港市加速落地见效。指导县区(板块)突出地域优势,围绕主导产业精准储备,实施错位竞争和差异化发展,为延伸、壮大产业链,培育主导产业,促进产业集群发展,做大做强县域经济打好坚实基础。滚动更新重大项目储备库,动态跟踪监测全市重大项目储备情况,形成远近结合、梯次接续的储备格局,推动新增长点不断涌现。
石化产业,奋力夯实万亿根基
走进徐圩新区连云港石化绿色化学新材料产业园一期项目现场,可以看到各种各样的管廊、管道交错纵横、整齐有序。人站在装置边上,如同进入一座钢铁森林,发展之美和工业之美交相辉映。
今年以来,连云港重大项目发展势头良好。8月份,省发改委正式印发中期调整后的2023年省重大项目投资清单,连云港市共16个项目列入该清单,较调整前增加2个。其中,实施项目13个,储备项目3个。1—8月份,连云港市范围内13个省重大实施项目预计完成投资203.8亿元,完成年度计划的74.4%。8个续建项目均超序时建设;5个计划新开工项目全部开工,提前完成省里提出的三季度全部开工任务;3个储备项目正在有序开展前期工作。1—8月份,全市546个重点项目预计完成投资1141.8亿元,完成年度计划的67.8%,超序时进度1.1个百分点。
目前,连云港经济发展尤其是重大项目推进,向好向上势头明显。一是重大石化项目建设加快推进。1—7月全市石化产业产值实现1133亿元,增长87%。加快盛虹石化新材料产业园、卫星化学高性能新材料等项目建设,加速石化新材料产业集聚。以盛虹炼化、卫星乙烯、中化碳三等项目为基础,推动盛虹下游产业链、嘉宏新材料、中化循环产业园等项目全面投产达效,加快壮大百亿企业“俱乐部”,实现千亿集团“零的突破”。二是推动化工集中区升格。以连云港石化产业基地为核心,努力建设横跨灌南、灌云、连云、赣榆等多区域的万亿级产业集群集聚区,推动形成“一核四区”临港石化产业总体布局。支持灌云县、灌南县瞄准石化产业基地拓展区功能定位,加快化工园区转型升级,配合相关部门推动规划环评相继获批,全市4家化工园区均顺利列入江苏省化工园区认定复核通过名单(第一批)。
全力争取,助推新项目不断落地
连云港重大项目的数量和质量都在不断提升,一批重点产业项目已成为港城经济增长的新亮点、发展的新动能。今年以来,连云港市发改委充分发挥牵头抓总作用,以更强韧劲狠抓重点事项争取。一是全面摸排重大基础设施、重大产业项目、重大园区载体、重大政策向上争取重点事项,印发《2023年度连云港市向上争取重点事项推进方案》。二是完善工作机制,建立健全常态化协同联动工作机制,形成牵头单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专班具体责任人专门抓的工作局面,加强各相关责任部门间横向协同,抓好衔接跟踪和落实工作, 31个具体事项中3个事项已经提前完成年度目标任务。三是聚焦重大战略、重大规划、重大政策,重点围绕“一带一路”建设、长三角一体化发展等战略定位,十四五规划、长三角发展规划、稳投资一揽子政策以及其他支持方向和领域,扎实做好各项争取和推进工作,力求更多突破,为全市长远发展积蓄动能。










