原标题：破坏绿化、违法搭建等严重失信者会被列入惩戒名单
海盐全国首推“火柴信用”
嘉兴日报讯 嘉兴某置业有限公司信用流失5分、百步镇某百货店信用流失1分、朱某某信用流失1分……近日，记者在海盐县综合行政执法局(城市管理局)看到，执法人员正在统计海盐县城市管理诚信系统(火柴信用)中的最新数据，不少社会法人或自然人因在生产生活中有违反城市管理领域相关法律、法规和政策的行为，受到了扣分处罚。
“长期以来，城市管理执法形式单一，要么罚款，要么扣押商品，造成执法难。如果把城市管理失信行为纳入社会诚信建设，无形中增加违法成本，可以促进市民主动遵守城市管理规定。”县综合行政执法局副局长朱华海介绍，“我们在全国首推火柴信用后，通过大数据记录、分析、惩戒城市管理中的违法违规行为，可以促进市民自觉纠正不文明不规范甚至一些违法行为，推动城市管理问题从被动处置变为主动引导，提升城市管理效能。”
诚信治理是城市治理转型关键。海盐县城市管理诚信系统(火柴信用)是记录社会法人或自然人在生产生活中违反城市管理领域相关法律、法规和政策行为的大数据信息系统。其中，自然人是指在参加民事活动，享有民事权利，承担民事义务的个体，包括个体经营者等;社会法人是指国家机关以外的具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、事业单位法人、社会团体法人及其分支机构和派出机构。
根据《推行海盐县城市管理诚信系统(火柴信用)实施意见》(试行)，每名社会法人或自然人都有一份火柴信用分析报告。报告设基础信用、辅助指标、信用流失、信用累计、信用流失、一票否决等内容。县综合行政执法局对社会法人或自然人的失信行为采取积分制度，一个自然年为一个计分周期。按照违法违规行为的次数和广度，社会法人或自然人可能被推送到国家信用平台列入失信名单，实行联合惩戒。
记者从该实施意见中看到，社会法人或自然人存在在绿化带违法停车或占用消防通道违法停车;越店经营、乱设摊、占道经营;乱堆物、乱晾晒;违反《嘉兴市养犬管理条例》有关规定等违法违规行为的，会被录入火柴信用系统并记分;存在破坏绿化3处以上或50平方米以上;非法设置固定广告3处以上或50平方米以上等情形的，会被列入“黑名单”并定期向社会公示。
社会法人或自然人违法违规行为的来源为市民、检查人员、执法人员通过海盐综合执法或智慧城管微信公众号中“全民城管—城市啄木鸟”上报的信息;市民、检查人员、执法人员通过浙政钉、浙里办或海盐智慧城管APP上报的信息;行政执法、执法检查中产生的数据。(嘉兴日报记者 陶玮)
