扬州市城管局组织开展执法监督与执法案卷制作专题培训

为进一步强化城市管理领域行政执法指导监督，持续规范执法案卷制作，推动城管执法规范化建设走深走实，9月23日下午，市城管局举办城市管理行政执法监督和城管执法案卷制作专题培训。各县（市、区）城管局、功能区综合执法局（城管办）负责行政审批、执法、法制监督业务的部门负责人，市局相关业务科室、直属单位负责人参加本次培训。

本次培训特邀市司法局行政执法协调监督科科长夏建峰辅导授课。培训课程围绕谁来监督、监督什么、怎么监督三大板块系统展开，内容紧扣行政执法监督条例、涉企行政执法检查、相对集中行政处罚权、行政许可、行政处罚以及有关案件卷宗制作等城管执法实务，兼具政策高度和实操指导性。授课中，夏建峰从行政执法监督主体与监督对象入手，厘清县级以上政府、司法行政部门的监督职责边界；聚焦执法全流程，明确监督覆盖制度、执法资格、执法行为等全部要素，解读涉企行政检查、“扫码入企”等惠企监管举措，落实规范涉企行政执法相关要求。同时结合城管工作实例，对照立案审批表、送达回证、整改复查记录、行政处罚卷宗、户外广告许可文书、建筑垃圾处置核准材料等示范文书，逐项讲解案卷制作标准、取证要点、文书规范，对案卷评查中发现的共性问题进行深度剖析，将抽象法规条文转化为一线执法可直接参照的标准化操作指引。

下一步，市城管局将以此次培训为契机，坚持学以致用、以学促干，全面贯彻落实《行政执法监督条例》有关规定，持续加大行政执法案件评查力度，严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政奖励等行政执法行为及相应执法卷宗制作，不断提高全市城管执法规范化建设质效，把培训成果转化为推动城管系统严格规范公正文明执法的实际行动。