截至今年5月底，江苏全省414个重大产业项目开工率已超过65%，其中新开工项目开工率达58.3%。这些项目全部围绕“1650”产业体系布局，均属于战略性新兴产业、高端制造业或技改升级类，新质生产力导向成为年度项目清单最鲜明的底色。
“新质”导向贯穿清单编制与落地
今年1月发布的2026年江苏省重大项目清单显示，全省共安排省重大项目670个，其中实施项目550个、年度计划投资6646亿元。产业项目共有414个，年度计划投资2950亿元，占实施项目总数的75%以上。与往年相比，清单结构出现两个方向性变化：制造业项目中，战略性新兴产业和未来产业项目占比从74%提升至80%；化工、冶金等高耗能行业项目明显收缩，对动力电池、光伏等产能过剩行业项目严格收紧。
这一结构安排在项目落地阶段逐渐转化为实物工作量。在射阳港经济开发区，京奕绿能新材料科技有限公司总投资60亿元的涡流纺新材料项目一期已进入满负荷运转阶段，每分钟出纱线600米，约为传统纺纱速度的30倍。产品已获得GRS全球回收标准认证等多项国际绿色认证，订单排期已至下半年。该项目全面达产后将巩固江苏纺织、新材料集群的国内竞争地位。
存量升级与增量培育同步推进
在挖掘新增项目的同时，存量技术改造形成了另一条增长曲线。今年前4个月，江苏设备工器具购置投资同比增长19.5%，企业技术改造和设备更新加速开展。在南京江宁，上汽大通南京分公司将原有燃油车产线改造为新能源车产线，并引入“灯塔工厂”标准，产线生产效率提升35%、能耗降低31%。今年前5个月，该基地整车下线超4万辆，其中新能源车型占比超过一半，老牌“跃进轻卡”在去年产量翻倍的基础上继续增长40%。
分类施策保障项目全周期推进
为确保开工率与投资进度同步匹配，江苏对项目采取分类施策。计划新开工项目269个，涉及年度计划投资超过2000亿元，相关部门推行“一项目一清单”要素保障机制，一季度新开工项目开工率已超过50%。在建项目方面，通过重大项目专班和“全生命周期”管理机制，重点跟踪解决民营企业投资中面临的堵点问题。各地依据产业基础和资源禀赋，储备了一批能级高、效益好的后备项目，通过“建设一批、投产一批、储备一批”的梯次衔接，为经济稳增长持续注入动力。
