近日，江苏省发布今年1至4月技能人才发展统计数据，徐州市新增取得技师及以上职业资格或职业技能等级证书的人数达1535人，位居全省第一，创历年同期最好水平。同期，全市新增高技能人才取证11611人，同比增长43.29%。
从总量看，全市技能人才已由2019年的63.2万人增至132.25万人、实现翻番，高技能人才由32.6万人增至37.33万人。五年间人才存量的结构性跃升，支撑了一季度徐州服务业增加值增速达到5.9%、领跑全省13个设区市的增长表现——技能人才底座与城市产业升级之间的正相关关系，正在被数据不断印证。
评价改革：让一线技工凭本事“出圈”
增量领跑的背后，是一套以“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”为核心的企业自主评价机制。徐州聚焦工程机械、绿色化工、电力能源、生物医药等主导产业，支持企业将实操能力、技术攻关、岗位实绩作为评价核心，打破学历、资历限制。
2025年新晋首席技师马陆，深耕数控加工17年，凭借扎实技艺与突出贡献跻身“新八级工”最高序列。徐州已全面落地“新八级工”制度，构建从学徒、初级工到特级技师、首席技师纵向贯通的成长路径，推动技术岗位与管理岗位同薪酬、同待遇、同荣誉、同发展。
为破除高技能人才与专业技术人才之间的身份壁垒，徐州建立贯通认定机制，推动两类人才互通互认。今年前4个月，全市新增专业技术人才贯通技能等级认定技师以上人数同比增长211.17%。
数字转型：不让老技工掉队
产业智能化转型进程中，徐州依托政府补贴培训、校企协同育人等模式，帮助传统技工跟上数字化步伐。徐工集团焊工赵吉祥有着20余年从业经历，在政府与企业共同支持下免费参加智能制造与机器人操作培训，从传统手工焊工成功转型为设备监控、工艺参数调试的技术人员。
在更深层面，徐州已构建起培训、评价、激励“三维融通”的技能人才成长体系。培训端，依托职业院校、徐州工匠学院、社会培训机构和128家职业技能培训机构，形成各有侧重、相互补充的培训阵地群落，今年已培训覆盖从初级工到高级技师五个技能等级。评价端，全市70家职业技能等级认定机构覆盖250余个职业(工种)，35家重点企业开展自主认证。目前，徐州已在3家重点企业开展首席技师、特级技师评聘试点，累计评聘首席技师5名、特级技师49名。
产教协同：把学校“嵌”进产业链
产教融合是徐州技能人才供给的另一个关键变量。全市依托40所职业院校资源，推行“企业订单、院校培养、技能评价、就业上岗”一体化培育模式，今年实施市级现代学徒制项目40个、培养学徒1.2万人。徐工集团自办技工院校，专门面向大专、本科毕业生开设大学生高技能人才班，实行“1年在校学习+1年企业实践”的定制培养，优秀毕业生年薪可达30万元以上。
当1535人这个数据从统计报表中浮现，它标注的不仅是徐州在全省技能人才版图上的位次变化，更是一座老工业基地以制度创新回应产业升级的深层脉动——让评价回归一线、让培训对接产线、让成长不设天花板。在区域竞逐新质生产力的赛道上，徐州的实践正在回答一个核心命题：工匠的奔头，就是一个城市产业的厚度。
