14日，如皋市第十八届人民代表大会第五次会议在如皋市行政中心礼堂开幕。
来自全市各行各业的人大代表，肩负着全市人民的重托，发扬人民当家作主的精神，积极履行宪法赋予的神圣职责和使命，以高度的政治责任感和饱满的履职热情出席会议。
王鸣昊、丁兴华、缪爱诚、张百璘、刘晓洁、石兵、丁建兰、王春华、左伯华、朱为民、刘小冬、李元庆、吴道健、张炜龙、张爱民、陈晓华、邵晓泉、姜洪峰、顾留忠、高生健、龚卫东、程蓉担任本次会议执行主席。
本次大会应到代表415名，实到代表403名，符合法定人数。
大会执行主席、主席团常务主席丁兴华主持会议。上午9时，丁兴华宣布如皋市第十八届人民代表大会第五次会议开幕，会场内响起雄壮的国歌声。
代市长程瑞琴向大会作政府工作报告。程瑞琴说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，在中共如皋市委的坚强领导下，聚焦聚力“以港强市”一号工程，全力以赴抓经济谋发展，千方百计办实事惠民生，慎终如始防风险保安全，交出了一份殊为不易、不负期望、厚重提气的成绩单。
程瑞琴说，一年来，我们坚持迎难而上、顶压前行，回升向好的态势持续巩固；坚持大抓招商、猛攻项目，支撑发展的根基日益坚实；坚持创新驱动、改革赋能，跨江向海的动能愈发强劲；坚持城乡一体、融合发展，宜居宜业的魅力充分彰显；坚持发展为民、服务惠民，民生福祉的成色更有质感。
程瑞琴说，回首“十四五”，有爬坡过坎之难，更有攻坚收获之喜，“强富美高”新如皋现代化建设取得阶段性成果。五年来，我们始终以追梦者的志气挺立潮头，以奔跑者的勇气砥砺奋进，以开拓者的锐气破浪而行，雉水大地高质量发展的步伐愈发有力、成色愈发厚重。五年来，我们始终以制度创新激活市场活力，以内外联动拓宽发展赛道，以务实举措破解瓶颈制约，雉水大地革故鼎新、敢闯敢试、与时俱进的脉动更加强劲。五年来，我们始终以内外兼修、融合融通的理念打造宜居家园，久久为功提升城市颜值、留存如皋乡愁，雉水大地城姿更美、乡韵更浓、环境更优的崭新面貌越发动人。五年来，我们始终以民之所盼为所向，倾心增进民生福祉，用心回应群众关切，尽心解决急难愁盼，雉水大地乐业有奔头、安居有保障、生活有滋味的幸福底色日益鲜明。
程瑞琴说，未来五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是如皋抢抓战略机遇、奋力乘势而上的关键时期。我们要勇于跳出“县城思维”，以满格状态把握好“竞合突围”的时代要求；要主动竞进“江海时代”，以顶格标准把握好“以港强市”的迫切要求；要全力破除“躺平心态”，以真格举措把握好“走在前列”的使命要求。
“十五五”时期我市国民经济和社会发展的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动策应长江口产业创新绿色发展协同区建设，聚焦“以港强市”战略，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写“强富美高”新如皋现代化建设新篇章。
程瑞琴说，今年是“十五五”规划的开局之年，五年看头年，开局是关键，做好今年政府工作事关全局、意义重大。我们将按照省、南通和市委全会部署，坚决扛起体量较大县市责任担当，聚力推进“以港强市”战略落地见效，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好统筹发展和安全，确保“十五五”开好局，扎实推动中国式现代化如皋新实践取得新突破。今年将重点抓好七个方面的工作：聚焦以港强市，聚力向海图强，在区域协同联动上攻坚突破；聚焦需求提振，聚力内外联动，在经济提质增效上攻坚突破；聚焦产创融合，聚力科创赋能，在链群能级跃升上攻坚突破；聚焦城市更新，聚力品质提升，在人民城市建设上攻坚突破；聚焦乡村振兴，聚力强村富民，在城乡融合发展上攻坚突破；聚焦共同富裕，聚力优化供给，在民生福祉保障上攻坚突破；聚焦现代治理，聚力标本兼治，在和谐社会构建上攻坚突破。
围绕政府自身建设，程瑞琴说，面对时代之变、发展之需、群众之盼，全市政府系统将以奋斗起笔、以实干作答，坚持一心向党，奋力忠诚干事；坚持一以贯之，奋力依法干事；坚持一抓到底，奋力务实干事；坚持一身正气，奋力干净干事，开创高质量发展新局面。
程瑞琴最后说，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚定信心、鼓足干劲，在知责扛责中彰显担当，在真干实干中砥砺前行，用“以港强市”建设的过硬成果，奋力谱写“强富美高”新如皋现代化建设崭新篇章。
《如皋市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《关于如皋市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于如皋市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告》《关于2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事项目编排情况的报告》向大会作书面报告。
如皋市十五届政协委员，市四套班子相关领导及市各有关单位、部门主要负责人，市四套班子老领导，市人大机关相关人员，市监察委员会相关负责同志，市人民法院、人民检察院相关负责同志，相关金融单位负责人，园区、镇、街道相关领导同志，异地如皋商会会长，省委驻如乡村振兴工作队、科技镇长团全体成员等列席会议。
