溧阳市：四向发力提升行政执法协调监督质效

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（以下简称《意见》），进一步优化营商环境，减轻企业负担，激发市场活力，今年以来，溧阳市打出“组合拳”，多措并举，确保《意见》落地见效。

一是创新执法模式，破解“多头执法”难题。发布溧阳市涉企“综合查一次”场景清单，涉及11个场景9家单位。遴选4000余家企业进入白名单，降低检查频次或实施“非现场检查”。统筹协调实施合并检查，从源头减少对企业正常经营的干扰。1-7月，累计合并检查590次、对20家重复检查企业安排联合执法检查。

二是推行包容审慎，传递执法“温度”。引入律师参与证据收集、法律法规适用、决定送达环节，为规范执法提供多元助力。协调各执法部门完善“首违不罚”“轻微违法免罚”等清单，1-7月，累计减免处罚1200余件，减免金额220余万元。

三是强化监督考评，提升执法规范化水平。在全市设立20个涉企执法监测点，聘请法治观察员开展“伴随式”监督，定期组织执法案卷评查和满意度调查。1-7月，集中评查10部门涉企重大处罚案卷，开展9大领域月度案卷抽查，对应急、生态、交通3领域开展专项督查，制发监督建议书2份。

四是巧用智能平台，构建全流程智慧监督体系。依托江苏省执法监督平台，构建“市-镇（街道）”二级行政执法协调监督体系。用好“政企通”涉企检查备案系统，实现检查信息共享，避免重复检查。公开执法信息全流程，将行政处罚结果、执法依据实时上网，确保“阳光执法”落地见效。