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财政局:运用支出预算标准推动医院建设项目“精打细算”

为深入推进“常有健康”三年行动方案(2023—2025年),支持城市南北两极优质医疗资源扩容,市财政局精准研制并有效运用新建综合医院建设项目支出预算标准,为项目前期决策提供精准科学、灵活便捷的参考依据。标准已运用到常州二院延陵院区等多项工程,累计提出40余条建议,已完成评审项目平均核减率13.34%,节约财政资金超5000万元。

一是三级体系,便捷高效控造价。通过“综合指标+分项指标+辅助参考指标”总分结合的三级体系,采用“菜单式”选择与“搭积木”组合模式,快速适配医院新建、改造工程。结合项目实际,严格控制投资造价、建设标准和规模,确保各级各类医院建设项目均衡统一,实现上控“天花板”,下可“兜底线”。

二是限额实施,精打细算见实效。围绕零基预算改革要求,融入“设计节约是最大节约”理念,通过标准控估算、估算控概算、概算控预算、预算控决算,实现医院建设项目“精打细算”。标准出台后,建设单位上报项目造价指标的“对标率”明显提升,常规分项工程基本按照标准约束实行限额设计与实施,实现了由“被动削减”向“主动管控”的明显转变。

三是数据赋能,挖掘潜力提效能。深挖建设项目评审数据价值,以问题为导向,通过数据积累、数据分析和数据挖掘,构建医院建设项目数据信息库与造价指标库,实现工程横向可自动类比、纵向可延链跟踪,有效发挥数字财政效能,加强标准的年度测算和动态管理,不断提升标准的先进性和实用性。

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