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上海市市场监管局、市应急局联合推进化工装置安全风险评估与设备完整性管理

  近日,市市场监管局会同市应急局下发工作通知,全市正式开展化工装置安全风险评估、设备完整性管理与预防性维护专项工作,切实筑牢化工设备安全防线,实现安全管控从事后处置向事前风险防控转型。

  一、这项工作要解决什么问题?

  过去,不少化工企业的设备管理停留在“坏了再修”“出了事再处理”的阶段,这种“救火式”被动应付策略,无异于在安全隐患的雷区中行走,极易诱发生产安全事故。

  现在,企业要逐步建立应用“设备完整性管理”体系,通过风险识别、评估、监测、预警、维修、管控的全流程闭环管理,对在用设备实施持续跟踪、动态检测、缺陷治理与寿命管理,让设备安全从“被动合规”走向“主动预防”。

  二、企业需要做好三件事

  第一件事:给设备做“体检”。对在役装置和储罐开展安全风险评估,分级分类管控。加强设备检验检测和缺陷管理,逐步建立基于风险的检验策略。

  第二件事:建体系、配制度。有意愿的企业参照《化工企业承压类特种设备完整性管理指南(试行)》建立完整性管理体系,加强承压类特种设备、影响装置运行安全的重要非承压设备管理。

  第三件事:分类施策,该改的改、该退的退。化工老旧装置:建立“一装置一策”的更新改造或淘汰退出方案,加强日常监测和维护。超期服役设备:缩短检验周期、增加抽检比例、加强保养,闭环管控,不留隐患。

  三、这些企业率先行动

  采取“国家级—市级—区级”三级试点模式,以点带面,逐步推广。

  国家级试点(3家):高桥石化、亨斯迈聚氨酯、氯碱化工公司

  市级试点(6家):上海石化、赛科石化、宝武碳业、宝武清能、科思创聚合物公司、石化林德公司

  区级试点:以涉及化工老旧装置的企业为重点,自主开展区级试点。

  试点企业重点推进五大任务:风险分析与分级管控、数字化台账建设、专职人员配置、资源保障落实、全员培训赋能。

  市市场监管局与市应急局将建立协同联动机制,为企业推进工作提供技术支持和政策支持,以高水平安全保障上海化工产业高质量发展。

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