“收到工单，花园路菜场北门有电瓶车违停，请马上前往处置。”3月17日上午10时，启东市城管综合执法大队市容中队协管员汤晓峰的手机弹出自动派单信息，附带照片清晰显示一辆电瓶车违规停放于菜场入口通道，影响群众通行。接到指令后，汤晓峰迅速动身，片刻便抵达现场，引导车主规范停放，拍照上传处置结果并点击“结案”，整个流程高效闭环。
这一幕，正是启东市城管局依托AI技术，以人机协同赋能城市治理的生动缩影。近年来，启东市城管局以南通“大数据+指挥中心+综合执法”新模式改革为契机，推动建设启东市智慧运营管理平台，将AI“智慧大脑”与城管人员“实干双手”深度融合，让城市治理更精准、更高效、更具温度。
“地面巡查主要靠腿跑眼观，一名执法人员要负责两公里的路段，难免有疏漏。现在有了AI‘千里眼’，给我们添了‘好帮手’。”启东市城管局举报投诉中心科员龚鲁华介绍，该局在城区人民桥菜市场、花园路菜市场、城南菜市场等市容问题多发区域，以及华山路夜排档、幸福岛等人流量密集地段，精准布局16个AI监控摄像头。这些摄像头可以根据设定的周期进行巡回扫描，依托“电子围栏”“AI识别”自动抓拍技术，可精准识别电瓶车违停、流动摊贩占道、超门窗经营等常见市容乱象。
人机协同的高效，体现在问题处置的全流程闭环中。AI摄像头捕捉到违规行为后，会自动分析研判、截取现场画面，生成工单并精准推送至对应区域执法人员手机。执法人员收到指令后快速处置，拍照上传反馈后，系统自动结案。“引入AI后，处置流程较以往人工巡查模式节省一半以上时间。”龚鲁华表示，为避免误判，系统专门设置识别阈值——流动摊贩停留不足30分钟、电瓶车临时停靠未影响通行的，不生成工单，既保精度，又显温度。据统计，该系统自2023年投用以来，累计处理各类市容工单7500余件，处置完成率100%、AI识别准确率超90%，有效弥补人工巡查短板，实现市容问题“快发现、早处置、少冲突”。
AI并非“替代人”，而是“赋能人”。尽管其大幅提升问题发现效率，但执法人员的现场处置、沟通引导仍是关键。目前，启东市城管局通过内部网格划分、明确责任区域，推动AI“精准识别”与执法人员“高效处置”同频发力，既破解了以往管理范围广、人员不足的难题，也推动城管工作从“被动应对”向“主动预判”转变。接下来，启东市城管局将持续拓宽AI应用场景，推动城市治理更加精准、更加高效、更加有序，让市民在智慧城市建设中收获更多获得感、幸福感与安全感。
