往返奔波数百公里、提交厚厚一摞材料、在不同城市间“多头跑”——曾几何时,这是跨市办事的普遍困境。如今,在滁州与蚌埠之间,这道行政边界的“玻璃墙”正在被系统性地打破。
近日,滁州与蚌埠正式启动便民服务“跨城通办”深度合作,首批涉及人社、医保、公安、公积金等领域的高频政务服务事项实现“异地受理、属地审批、就近取证”。这标志着两地公共服务同城化迈出关键一步,也为皖北城市群政务协作提供了可复制的样本。
长期以来,行政区划的边界不仅划定了地理空间,也在公共服务领域筑起了隐形的壁垒。滁州与蚌埠虽同处安徽,但过去居民办理社保转移、异地就医备案等业务,往往需要“往返跑、多次跑”。随着两地人员流动日益频繁——仅2025年两地跨城就业、就学、就医的人次同比增长超过两成——打破政务服务壁垒的民意诉求愈发迫切。
此次合作的核心突破在于两项制度创新。其一,建立“异地受理、内部流转”机制,申请人可就近选择政务服务大厅,提交材料后由两地后台流转审批,办事结果通过邮寄或线下窗口送达。其二,在两地政务服务大厅互设“跨城通办”专窗,配备专职人员,提供咨询导办、帮办代办服务,确保企业群众“异地办事不求人”。
值得关注的是,专窗首次引入“无差别受理”模式,申请人无论走进哪座城市的政务服务大厅,均可享受同一标准、同一流程的服务。对于在两地均有业务的企业而言,这一模式直接削减了“人带公章出差”的行政成本,将减负增效落到了实处。
这是继合肥都市圈“一网通办”之后,安徽在跨区域政务服务协作领域的又一次实质突破。与前者自上而下的顶层设计不同,滁州蚌埠的合作更多体现为自下而上的需求驱动——由产业协同和人口流动催生的公共服务需求,倒逼政务服务供给侧的改革。这种“产业—人口—服务”的联动逻辑,为其他城市群提供了更具实操性的参照。
从更深层视角看,“跨城通办”的本质是以服务一体化推动要素一体化。当群众不再因行政边界而增加办事成本,人力资源、资本在区域内的流动将更加顺畅。随着专窗在两地政务服务大厅正式启用,皖北城市群的服务协同正在从蓝图走向现实。






