今年以来,市文旅集团聚焦资产管理关键环节,以合同管理为突破口,通过专题培训、完善制度、规范流程、强化监督、闭环整改等举措,推动资产合规管理体系建设走深走实,以合同管理“小切口”撬动资产合规“大治理”。
聚焦实务操作,提升风险识别能力
集团围绕合同修改、租赁审查、退租处理、合作类合同风控四大板块,系统梳理资产管理中的高频风险点。合同修改方面,明确权责对等、过错相称、程序可执行、双向合规四项原则,重点解决长期协议退出通道不畅、安全责任划分不清、违约责任失衡等突出问题。租赁合同审查方面,建立涵盖主体资格、租金支付、履约保证金、国资程序等十大审查要点,要求签约前逐项核对,从源头防范合同风险。提前退租处理方面,明确协商解除与拒绝追责两条路径,形成“先定性、后选择;先减损、后索赔”的标准化处理流程。合作类合同风控方面,提炼角色边界清晰、结算条件明确、国资程序完备五项审查要点,确保合作项目权责清晰、风险可控。
强化廉洁约束,筑牢从业底线
集团将廉洁合规要求嵌入合同管理全流程,明确关键岗位人员五条廉洁红线:不得索取、收受合作方利益;不得发生利益输送;涉己事项主动回避;收到利益及时报告;发现线索及时举报。同时,落实廉洁条款双向约束机制,明确“举报免责”条款,既约束合作方行为,也倒逼内部员工严守纪律底线,形成内外联动的廉洁风险防控格局。
推动整改闭环,巩固治理成效
集团坚持问题导向,建立“发现问题—分析研判—整改落实—跟踪问效”的闭环管理机制。一是依托专题培训,组织关键岗位人员围绕真实合同案例进行研讨,提升风险识别与合规操作能力;二是对照合同审查中发现的问题,逐项建立整改台账,明确责任人和完成时限;三是跟踪已修改条款在实际执行中的落实情况,确保整改措施落地见效;四是开展房屋出租程序合规自查,重点核查审批、评估、公开招租等环节是否规范;五是按季度报告整改进展,对整改不到位的严肃问责。
下一步,集团将持续深化资产合规管理体系建设,将合同管理中的好经验、好做法固化为制度规范,推动资产管理从“事后补救”向“事前防范、事中控制”转变,为集团高质量发展提供坚实的合规保障。





