平安，是晨曦洒向瓯江的第一缕柔光，是夜幕中万家灯火透出的暖意。二十二载风雨兼程、初心不改，丽水已将平安的种子，深深播撒在处州大地的山水之间，融入千家万户的日常烟火。
近日，在全省建设更高水平平安浙江工作会议上，丽水成功摘得2004年开展平安浙江建设以来全省平安建设领域的最高荣誉——全省首批“三星平安金鼎”。这是对丽水二十二载护安征程的最高褒奖，更是对一座山区市以“大平安”理念护航跨越式高质量发展的生动注脚。
沉甸甸的金鼎背后，藏着怎样的治理密码？答案，不仅在山城日常的烟火里，更在一个个具体的人、一件件细微的事中。
基层治理有温度
“老游来啦，快坐快坐！”傍晚时分，龙泉市剑池街道的周大伯家，游昌华刚进门，主人就端上了热茶。前不久，周大伯与邻居因琐事引发纠纷，双方一度争执不下。作为龙泉市公安局剑池派出所的民警，游昌华职业生涯前28年一直和森林打交道，人称“木头警长”，2021年调至剑池派出所后，他以木头般的韧劲扎根社区，哪家有矛盾，他就往哪家钻。
“山区群众纯朴，很多矛盾就是一口气不顺，只要用心倾听，把道理掰开揉碎讲清楚，气顺了，事也就解了。”游昌华坐在周家院子里，从家长里短聊到法律法规，通过耐心细致的调解，两家人握手言和。
在丽水，像游昌华这样的基层治理“触角”遍布城乡。面对群山连绵、村居分散的实际情况，丽水坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。随着县、乡、村三级及重点区域综治中心（站）标准化建设全面推进，“有矛盾纠纷到综治中心”正沉淀为处州大地上的社会共识。
缙云县东渡镇的张大爷对此深有体会。因宅基地使用权纠纷，他与邻居争执40余年，去年抱着试试看的心态走进了县社会治理中心（综治中心）。工作人员迅速召集司法所和村干部联合调解，并查阅历史台账，走访调查以往参与调解干部和周边群众，全面复盘事实情况，在调解员耐心细致地调解下，双方终于在调解协议书上摁下了手印。“没想到这么多年的纠纷，在综治中心一次就给理清了。”张大爷竖起大拇指赞道。
数据是最有力的证明：近年来丽水坚持从平安着眼、从小切口着手，深入推进“小切口破解老难题”行动，开展“小切口”项目29个；深化开展“党群连心·网格走亲”活动，累计走访群众70.97万户，收集梳理帮扶政策323项，推出“乡事城办”“组团联村”等治理模式，推动社会治理贴近民心、落到实处。
法治护航促发展
“新春开工复产情况如何？”“接到陌生来电，千万别轻信！”……人勤春来早，奋进正当时。连日来，全市各地的企业都吹响开工复产“奋进号”，丽水公安的项目警官们则第一时间走进企业，奔跑在项目建设和企业生产一线，持续加强助企服务、反诈宣传等工作，推动实现警企融合共建共治、平安共享。
重大项目是跨越式高质量发展的“压舱石”。丽水市公安局创新实施“共富警务”，为全市78个亿元以上重大项目逐一配置“项目警长”，并推出涉爆重大项目“一类事”改革——从爆破物品审批到运输监管、现场作业指导，全程“管家式”服务。去年一年，累计为各类项目缩短工期超1.5万天、降低施工成本9.6亿元。
当下，我市各地陆续进入春茶“开采季”。夜幕降临，丽水春秋农产品专业合作社的加工车间里，茶香弥漫，机器轰鸣，工人们正赶制春茶订单。合作社负责人心里却踏实得很——原来就在几天前，莲都区司法局组织的“法治体检”服务队刚上门，帮他审阅了一份大额购销合同，及时规避了货款回收风险。
丽水“九山半水半分田”，“山”字系区域公用品牌是农民的“金饭碗”。市司法局紧扣“山耕”“山居”“山超”等特色产业高频法律风险，分层分类编制风控指引，设立19个风控法务服务中心（点），提供“一站式”法律咨询、风险研判、纠纷调解服务。从一片叶子到一个产业，法治力量如春风化雨，守护着“绿水青山”向“金山银山”转化。
法治的温暖，同样照进胜诉当事人的心坎里。去年，丽水法院组织开展“雷霆”涉民生专项执行行动，通过集中攻坚的方式，重点打击“拖、赖、逃”失信被执行人，执行到位6.86亿元，执结案件6823件。
这一年，全市法院深入开展“终本出清”专项行动，办结初执案件22362件，执行到位金额20.51亿元；出清终本案件12896件，执行到位金额10.29亿元，让公平正义从纸面落进群众口袋。
全域防线筑安宁
“小朋友，如果有人欺负你，一定要勇敢说出来！”在莲都区城北小学教室里，“浙丽护蕊”讲师团成员周珏用法治微课的形式，为孩子们讲授防欺凌知识。台下，学生们时而凝神倾听，时而踊跃举手，稚嫩的声音回荡在教室。
针对山区未成年人法治教育需求，丽水做强“浙丽护蕊”品牌，依托“律小司·莲普法”网络直播平台和百人讲师团，常态化落实法治宣传与安全教育，累计开展专题宣讲650场。项目还纳入省“双百”法治宣讲实施方案，成为守护未成年人成长的亮丽品牌。
平安，不仅靠汗水浇灌，更靠制度护航。
看指挥，“丽水安静”“丽水网靖”指挥机制如臂使指，基层智治综合应用与“五全”防控平台深度融合，让每一次紧急突发事件都能实现统一指挥、快速响应、高效协同。看防控，一支“专业+社会”的蓝军队伍活跃一线，为治安、生产、食药等重点领域“把脉问诊”，推动大平安工作提质增效。看长效，每一次案例复盘都是对隐患根源的深挖，每一次数据研判都是为了实现从“解一件事”到“治一类事”的蝶变。这套环环相扣的制度体系，正让平安丽水的根基越筑越牢。
从仙都祭祀轩辕黄帝大典的庄严肃穆，到丽水机场首飞活动的激动人心，过去一年全市平安战线同频共振、协同联动，将守护的身影嵌入每一个重大时刻的细节。正是这日复一日的坚守，让“长治久安”从愿景走向生活日常。
二十二载风雨兼程，金鼎闪耀续写华章。回望来路，平安已成为丽水鲜明的城市底色；展望新程，丽水将以“三星平安金鼎”为新坐标，持续完善大平安工作体系与运行机制，不断将制度优势转化为治理效能、将安全红利转化为发展动能。让每一次守护都有回响，让每一份法治保障都化作百姓心中那份“看得见、摸得着、享得到”的幸福体验。
