“东海水晶甲天下”，“世界水晶之都”东海县，围绕一条水晶富民产业链不断发力，从地区生产总值连跨三个百亿台阶突破800亿元，到水晶、穿戴甲产业双双成为全国标杆；从荣膺全国文明城市称号等十余项国家级荣誉，到交出民生支出占比超八成的暖心答卷……“十四五”时期，东海县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有效应对多重风险挑战，在新时代的浪潮中踔厉奋发、勇毅前行，以创新实干书写了县域高质量发展的精彩篇章。面向“十五五”，东海为跨越发展积蓄了强劲动能，正在不断书写人民推动发展、发展造福人民的“福如东海”新篇章。
综合实力跨越赶超，产业地标享誉全国
翻开东海“十四五”发展成绩单，一组组数据振奋人心：地区生产总值达813亿元，累计引进亿元以上项目647个，19个过10亿元项目成功落户，210个重点产业项目竣工投产，“四上”企业总数1544家，社会消费品零售总额453亿元。五年来，东海坚定不移实施“工业立县、产业强县”战略，“345”产业体系加速构建，工业应税销售收入年均增长12%，区域竞争力、产业支撑力、投资推动力实现全方位提升，先后上榜高质量发展、绿色发展等10余个全国百强榜单，县域影响力持续扩大。
产业发展的核心竞争力，在于特色与创新的双向赋能。东海立足资源禀赋，让传统优势产业焕发新生，让新兴特色产业异军突起。作为“世界水晶之都”，东海水晶储量占全国70%以上，“十四五”期间，当地不断延伸产业链、提升价值链，2025年水晶销售额突破600亿元，高规格举办的东海国际水晶矿物宝石博览会成为全球水晶产业交流的重要平台，《连云港市东海水晶产业发展促进条例》的实施更让水晶产业发展步入法治化轨道。构建起以水晶城、水晶博物馆、水晶雕刻非遗馆、水晶文化创意产业园、水晶加工产业园、直播电商产业园为重点的“一城二馆三园”发展格局，水晶电商销售额达367亿元，“东海造”水晶产品通过网线走向全球。
在水晶产业的基础上，东海顺势培育的穿戴甲产业实现从“零”到“全国第一”的飞跃。依托成熟的电商平台、物流网络和人才资源，东海穿戴甲产业仅用数年时间就实现规模化发展，发布全国首个穿戴甲团体标准。2025年销售额达150亿元、同比增长88%，市场占有率稳居全国第一，从业人员超5万人，日产能达55万副，产品远销30多个国家和地区。“东海穿戴甲工匠”成功获评全国劳务品牌，亮相第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会，成为县域经济富民增收的新标杆。
硅材料产业作为东海工业的“压舱石”，在“十四五”期间实现技术突破与产业升级双提升，成功入选省级中小企业特色产业集群，弘扬石英攻克7N级超纯石英砂技术，太平洋石英实现国家级制造业单项冠军“零的突破”，高纯石英材料应用评价中心正式揭牌，硅材料产业加快融入半导体产业链，为东海工业高质量发展注入硬核动力。此外，循环经济、绿色食品产业聚链成势，6条自动化拆解生产线落成投产，丰联鱼糜、惠诺食品等重点项目竣工，资源循环利用基地通过国家试点示范验收，培育专精特新中小企业52家、国家级“小巨人”企业7家，产业发展的“四梁八柱”更加坚实。
农业发展同样亮点纷呈，东海高标准农田占永久基本农田比例达82.9%，规上农产品加工企业营业收入突破百亿。国家地理标志产品增至8件，农村居民人均可支配收入年均增长7.8%，特色农业与农产品加工产业融合发展，为乡村振兴筑牢产业根基。
改革创新澎湃动能，开放融合纵深推进
发展的活力，源于改革的突破和创新的引领。“十四五”期间，东海以改革破解发展难题，以创新激活内生动力，以开放拓展发展空间，为县域经济高质量发展注入源源不断的活力。
营商环境是发展的核心竞争力，东海创新打造“晶心办”营商品牌，率先建成项目审批监管可视化平台，常态化推行“五证齐发、拿地即开工”“不见面、不对应”审批模式，跨境电商“一件事”改革获省肯定。县属国企公司制改革全面完成，国企综合融资成本压降至4.8%以下。五年来，东海累计减税降费27.3亿元，以真金白银的政策红利为企业纾困解难，激发经营主体活力。
创新驱动发展战略深入实施，东海成功获批建设国家创新型县，培育科技型中小企业453家、高新技术企业129家，建成工程技术研究中心92个、新型研发机构3个，硅产业科创中心获批省级研究生工作站，弘扬石英获批国家级博士后科研工作站。人才是创新的第一资源，东海落实2.0版人才新政，培养引进高层次人才1720人，新增产学研合作成果436项，获评“中国好技术”19项，创新生态体系不断完善，科技创新活力持续迸发。
开放的东海，正以更宽广的视野融入发展大局。五年来，东海新增外贸经营主体5000余家，建成投用跨境电商监管仓，全线贯通9610、9710、9810报关通道，打造对韩集货精品专线，“晶贸通”入选省内外贸融合发展综合服务平台，跨境电商交易额年均增长16%。同时，深入推进南北结对帮扶，实施合作项目57个，教育、医疗、文旅等六大领域合作日益紧密，东西双向开放、南北协同发展的格局加快形成。
城乡融合精彩蝶变，民生福祉持续增进
从“高铁时代”的到来，到“四好农村路”全国示范县的创成；从城市“微治理”让民生更有温度，到美丽乡村建设让乡村更有颜值。“十四五”期间，东海坚持城乡融合发展，持续优化空间布局，完善基础设施，绘就了一幅城美乡兴、宜居宜业的新画卷。
生态环境持续优化，农田退水治理经验全省推广，获评国家节水型社会建设达标县。环境基础设施累计投入23亿元，石梁河保护开发、羽山生态修复成效显著。“365”网格化治理创新做法获全省推广，薛团村获评全国乡村治理示范村。政府隐性债务全省率先清零，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
发展的最终目的，是为了让人民群众过上更美好的生活。东海始终坚持以人民为中心的发展思想，将83.5%的一般公共预算支出投向民生领域，每年兴办十大类数十项民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民，民生福祉达到新高度。
社会保障体系不断完善，五年来新增城镇就业6.7万人，扶持自主创业2万人，2025年登记失业率控制在1.75%以下。城乡低保标准较“十三五”末增长17.1%，城乡基本医保住院政策报销比例稳定在70%以上，基本养老、失业保险覆盖率和参保率实现“五连增”，企业退休人员养老金“二十一连涨”，脱贫攻坚工作获省政府督查激励，社会保障的“安全网”越织越密。教育事业优质均衡发展，东海累计教育投入87.2亿元，新改建校舍28.9万平方米，城北高级中学、富国路中学等一批新校建成投用，新增学位1.2万个，中小学教室空调实现全覆盖。引入新教育理念，培育市级以上名优教师1712人，学前教育普惠率保持在80%以上，2025年高考本科达线4521人，创历史新高。医疗卫生服务水平大幅提升，东海创成省级健康县，县医院建成危急重症救治“五大中心”，中医院创成三级中医医院，妇幼保健院投入运营。重点公共场所投放AED150台，“黄金15分钟急救圈”实现全覆盖，省级重点中医专科实现“零的突破”，综合服务水平稳居苏北县区前列。
东海坚持以文化人、以文润城，不断提升文化软实力和影响力，文化产业和文化事业齐头并进。东海水晶文化旅游区通过4A级复核，非遗市集、鲧禹文化、温泉康养等业态多元提升，西双湖北堤锦带、水晶书房建成运营。2025年，全县游客接待量1353万人次、增长30.4%。
锚定千亿目标，再启发展新征程
站在“十四五”圆满收官、“十五五”全面开启的历史节点，东海县迎来了地区生产总值破千亿、县域经济百强再进位的关键时期，东海锚定“十五五”时期主要目标：经济发展水平迈进苏北县域第一方阵，主要经济指标年均增速保持7%以上，地区生产总值突破1200亿元，特色产业强县、世界水晶之都、中国温泉之乡、生态宜居福地展现新的现实模样。
围绕这一目标，东海将牢牢把握高质发展主题，以硬核实力争创县域经济标杆。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续完善“345”产业体系，打造国家一流硅材料产业基地，建设世界级水晶、穿戴甲设计加工基地和集散中心，加快宠物经济、低空经济、海洋经济等新兴领域和未来产业创新发展，培育更多经济新增长点。到2030年，工业总产值突破1000亿元，批零住餐贸易额突破1500亿元，农林牧渔业总产值达270亿元。
东海将牢牢把握深化改革主线，以内生动能厚植创优创新沃土。深度融入全国统一大市场，营商环境达省内一流水平，国资国企、行政审批等重点领域改革取得突破。创新生态体系更加完备，高新技术产业产值占规上工业产值35%以上，规上工业企业研发投入强度达1.6%。抢抓长三角一体化发展等重大战略机遇，坚定不移促进东西双向开放、深化南北合作共建，打造区域跨境产品报关出口集聚中心，更好融入新发展格局。
东海将牢牢把握内涵提升主调，以协调发展精塑城乡融合样板。推动商务新区、滨河新区、中心城区规划衔接、功能互补、协同发展，时尚现代晶都形象深入人心。通用机场、宿连航道东海支线、236省道三期等重大交通工程建成投用，“水陆空”综合交通体系全面构建。乡村全面振兴扎实推进，农业产业化加快进程，打造更多和美乡村样板。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，如期实现碳达峰目标。
东海将牢牢把握富民惠民主旨，以共建共享构筑民生幸福高地。深入实施就业优先战略，多渠道增加城乡居民收入。积极应对老龄化，提供更加普惠精准的养老、育幼、扶弱服务。构建适应学龄人口变化的公共教育服务体系，打造东海教育高质量发展新名片。优化配置医疗卫生资源，全面提升卫生健康服务水平。丰富高品质文化体育公共产品供给，让人民群众享有更多彩的精神文化生活。
潮平岸阔催人进，扬帆起航正当时。今日的东海，正以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，向着“十五五”千亿GDP目标奋勇前进，在中国式现代化的新征程上，奋力书写更多高质量发展的东海篇章。
