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绍兴实施“好邻居”邻里互助计划 18个社区试点探路邻里守望新机制

  退休理发师帮邻居剪个头发收费5元,休息的厨师帮邻居上门做个菜收费10元……在绍兴,这种居民间低价有偿的邻里互助模式,正成为一种激活城市社区自治动能的全新尝试。近日,绍兴市正式实施“好邻居”邻里互助计划,在越城区书圣故里社区、柯桥区大渡社区等18个社区率先开展试点,以“党建引领、居民自治,自愿互助、适度有偿”为核心理念,探索基层治理与民生服务融合的新路径。

  “3211”体系构筑互助框架,六大类服务对接日常需求

  “好邻居”计划的骨架,是一套清晰的“3211”工作体系。在组织层面,各社区根据居民数量、服务需求和服务资源匹配度,以楼栋、小区、网格等为基本单元,建立包含社区干部、物业、居民、志愿者、社会组织等在内的微信互助群,居民可在群内发布需求、在线接单。同时依托物业、网格驿站等设立邻里互助服务站点,实现精准匹配与日常服务落地。

  在服务内容上,计划制定邻里互助公约,建立低价有偿、随手帮忙、志愿服务相结合的互助模式,推出包括上门烹饪、洗涤服务、代办代购、日常维修等在内的六大类15项服务清单,既能满足居家养老、生活家政等居民日常需求,又降低了老人聘请保姆等的经济负担。

  积分激励与适度有偿并行,让善行被看见、被回馈

  为了鼓励更多居民参与,计划在机制设计上兼顾了“温情”与“规范”。各社区制定邻里互助公约及有偿服务标准,并建立邻里互助积分激励制度——根据服务情况设定积分标准,积分可用于兑换生活用品,或在签约爱心商户享受购物折扣优惠。这种设计既体现了对服务提供者付出的认可,也保持了邻里间互助的温度。

  实践中,各试点社区的服务大多为无偿或仅收取成本费用,真正体现了互助本色。在滨海新区斗门街道敬敷社区,一支170人的“敬敷帮帮团”志愿者队伍服务涵盖便民服务、邻里调解等多个领域,2025年累计服务居民超5000人次。王家池社区的“池橙”驿站自今年1月开放以来,组建了80余人的志愿服务队,队员均为本小区居民,每月20日还邀请医生上门免费义诊。

  从“和美楼道”到“常驻社工”,基层创新多点开花

  “好邻居”计划的落地,立足于绍兴多年来在社区治理上的持续探索。柯桥区大渡社区自2019年启动“和美楼道”改造以来,累计自筹资金约293万元,完成55个楼道的改造升级,形成了党建引领、多方协同、全民参与的基层治理新格局。

  在上虞区,一场将服务力量下沉到“最后一米”的改革正在推进——社区工作者们把办公桌搬到了居民“家门口”,常态化驻点小区,面对面交流、实打实办事。目前,该模式已在12个街道的23个小区试点,推行仅一周就为试点小区落实了增设休闲座椅、绿化补种等多项民生事项。

  城南街道城南社区则以“睦邻惠风”品牌建设为抓手,将共建单位、社区民警、业委会主任等多元力量纳入“网格吹哨员”队伍,构建矛盾纠纷源头预防与多元化解机制,推动实现“小事不出网格、大事不出社区”的“睦邻善治”目标。

  以邻为伴,打造新时代“枫桥经验”社区实践样板

  绍兴是“枫桥经验”的发源地。“好邻居”邻里互助计划的深层逻辑,正是将这一基层治理智慧从乡村延伸到城市社区。绍兴市委社会工作部负责人表示,计划旨在有效激活居民互助意识与自治动能,让邻里互助成为社区常态、居民自觉,营造“我的社区我做主、我的邻居我来帮、我的家园我来爱”的浓厚氛围,打造新时代“枫桥经验”在社区治理与民生服务领域的生动实践样板,助力加快建设产城人文融合发展的共富示范市。

  从“敬敷帮帮团”的千次服务到“池橙”驿站的温暖港湾,从“和美楼道”的共建共治到“常驻社工”的零距离服务,绍兴正以邻里互助“小切口”撬动基层治理“大格局”。在城镇化快速推进、邻里关系日趋疏离的当下,这一探索为重建城市“熟人社区”提供了一种更具人情味、更具可持续性的解法。

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