近日，安庆市公管局印发《安庆市货物、服务采购（适用招标投标法，2025年版）招标文件示范文本》，并同步发布《安庆市货物、服务评标办法实施导则（适用招标投标法，2025年版）》，进一步规范国有企业等相关部门货物、服务项目招标文件编制。
一是引入异常低价评审，防范恶意低价竞争。借鉴财政部关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作经验，创新引入政府采购异常低价评审机制，明确低于平均值50%、次低投标人报价50%、最高投标限价45%或其他评审委员会认为供应商报价过低的投标需接受评审，有效遏制恶意低价中标行为，保障项目质量与公平竞争。
二是优化评标价格计算，强化公平竞争导向。通过引入信誉系数与中小企业价格优惠系数双重调节机制，科学构建评标价计算模型。对存在不良行为记录的企业设置1.05的信誉系数惩戒，倒逼市场主体诚信履约。设置促进中小微企业发展价格优惠系数，有效扶持中小微企业发展。该机制通过量化计算与条件约束，实现助企纾困与维护市场公平竞争性的有机统一。
三是细化评标办法指引，有效规范项目招标。明确最低投标价法和综合评估法的适用范围，要求技术规格统一的货物采购项目采用综合评估法时，需开展需求调查并实施“三重一大”审议，同时提供评分指标设置指引，引导招标人科学、规范设置业绩分、奖项分等主客观评分区间，减少自由裁量权滥用。
此次新版货物、服务招标文件示范文本的出台，进一步健全我市招标文件示范文本标准化体系，优化完善招标文件及评标办法，标志着安庆市招标投标标准化建设迈上新台阶，更好地推动交易市场公平竞争，助力营造一流招投标营商环境。（撰稿人：孙一 审稿人：干杰）
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