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两岸专家指所谓“台美21世纪贸易倡议”并无实效且包藏陷阱

  中新社北京6月2日电 (记者 李晗雪)台当局1日宣布与美国共同发起所谓“美台21世纪贸易倡议”,并宣称其可作为推动贸易协议的路径图。但两岸专家表示,这不过是美方为台湾未能加入“印太经济框架”(IPEF)提供的安慰,不仅无实效还包藏陷阱。

  台湾知名时事评论员陈凤馨接受中新社记者采访时表示,所谓“倡议”无任何新意也无任何突破,在此时间点宣布,就是作为台湾未加入IPEF的“安慰礼”。

  她谈到,上世纪90年代就有“美台贸易暨投资架构协定(TIFA)”,和此次所谓“倡议”性质类似,即一个“对话平台”。台当局从当时起就希望由此逐步达成自由贸易协定。但TIFA一直谈谈停停,基本成了美国控制台湾的手段。但凡美国对台湾某些经贸问题处理有所不满——如禁止含瘦肉精的猪肉进口——就暂停TIFA。改到美国合意,又再谈。

  陈凤馨说,TIFA的例子已说明这种对话平台实效不彰,唯一的功能大概是供民进党宣扬所谓台美关系依然“坚如磐石”。

  上海社会科学院台湾研究中心主任盛九元也认为,所谓“倡议”听上去像一个“论坛”,就是双方座谈未来如何合作。既无实质性目标,更谈不上实质性成效。

  此次所谓“倡议”列出11项双方预期谈判的议题,包括农业、环保等。陈凤馨认为,其中绵里藏针,陷阱多过“牛肉”。例如其中一条提出对公营事业进行监管,但美国并无此类企业,明摆着是针对台湾公营事业而来。当前全球能源价格飙涨之下,台湾的通货膨胀尚不算严重,与石油、电力等行业仍属公营有关。若美国就此进行干预,将对台湾稳定物价形成很大压力。

  再如第十一条要求对抗“非市场政策及做法”,如岛内不允许转基因食物进校园,就属“非市场政策”。此前美国商会已多次认定此规定不合理,这一条文或意味着美国可继续向台湾食品安全开刀。

  盛九元指出,当前美国不再热衷于和其他经济体签署自贸协定,而将重点放在以自身为中心的区域合作上。把台湾排除出IPEF,明确表达了美国并不把台湾视作重要贸易伙伴。台湾于美国的“功用”,除去半导体产业,主要就是遏制中国大陆。美方与台当局高频“互动”又不给实惠,用意在此。

  他表示,尽管台当局不断试图接近美国、在经济上“去大陆化”,但说到底与台湾经贸实际背道而驰。今年4月,台湾外销订单金额意外翻黑,结束此前连续25个月的增长,显见受到同期大陆疫情升温的强烈影响。随着5月大陆经济运行逐步恢复正常,台湾外销订单的下降情况也在趋缓。两岸经济的紧密关联不言而喻。

  盛九元表示,台企并未跟从当局的政治指挥棒,而是用脚投票、积极加强与大陆经贸合作。面对两岸经贸合作的大势,企业比当局更知如何明智选择。

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