4月27日，杭州市“人工智能+制造”动员部署会暨“首席数智官”联盟成员大会上，杭州正式提出“135N”工作体系，并以《2026年杭州市“人工智能+制造”行动方案》为配套，首次推出“AI工厂”这一全新概念——今年目标培育50家以上“AI工厂”，力争打造一批具有全国影响力的标杆样本。这是杭州在全力建设“全国人工智能创新发展第一城”背景下，以更大决心推动人工智能与制造业深度融合的关键一步。
首次界定“AI工厂”：分三级构建标杆梯队
“AI工厂”是指以人工智能技术为驱动力，融合数据、算法、算力和场景，重塑企业设计、中试、制造、管理、运营、销售等关键环节的三级标杆工厂梯队。根据AI应用程度的不同，“AI工厂”分为一星、二星、三星三个级别：一星对标国家基础级智能工厂和省级数字化车间，重点是在关键场景初步实现点状AI应用；二星对标国家先进级智能工厂和省级智能工厂，重点是基本形成多场景协同的智能决策能力；三星对标国家卓越级、领航级智能工厂和省级未来工厂，重点是基本实现数据驱动的智能闭环。
这一梯次分明的培育体系，既衔接了国家智能工厂梯度培育框架，又融入了浙江省级未来工厂的实践经验，为企业AI化转型提供了可参照的路径坐标。
产业基础扎实，AI进厂已有先行样本
杭州率先提出“AI工厂”建设，根植于深厚的制造业底蕴。目前全市拥有规上工业企业近7500家，其中28家入围中国制造业500强，为AI应用提供了丰富的落地场景。近年来，杭州已走出一条“机器换人—工厂物联网—企业上云—未来工厂”的数智化转型之路，获评国家首批中小企业数字化转型城市试点。
AI进厂“干活”的先行样本已在杭城涌现。在萧山区，云尖科技落地AI图纸智能解析场景，工作效率提升了30%；正凯集团借助营销智能体，新增订单2.3亿元。这些“盆景”正待加速复制，成为杭州制造业的“风景”。
此次会议还举行了首席数智官联盟理事长、副理事长受聘仪式。海康威视、老板电器、中策橡胶等一批在工业AI领域具有领先优势的企业，将围绕“AI+制造”共性技术攻关、标准制定、场景对接等方面开展常态化工作，推动制造业企业数智化转型从“单兵作战”迈向“协同共赢”。
真金白银加码，全链条降低转型门槛
为了让企业积极拥抱AI，杭州拿出了真金白银的政策支持。根据此前已出台的制造业高质量发展若干政策措施，杭州将运用技改项目补贴、智能工厂梯度培育奖励、模型券和算力券降本等工具，降低企业试错成本，激发创新活力。
杭州还将发放“数改券”，提供从模型算力到应用场景的全链条支持，覆盖企业在AI化转型中的关键环节。这意味着，无论是通用大模型的部署接入，还是行业大模型的联合开发，企业都能获得实打实的政策助力。
构建“135N”体系，推动“三侧联动”
“AI工厂”的推出并非孤立之举，而是杭州“135N”工作体系的核心支点。在该体系中，“1”是总目标，“3”是3项系统设计，“5”是5大重点改革，“N”是每年落实的多项任务。根据规划，未来3年杭州将重点开展“AI工厂”建设、行业大模型落地、工业智能体平台建设、服务商培育及中小企业新一轮智能化改造。
通过这5大改革，杭州将推动需求侧、供给侧、服务侧的有机联动：在需求侧，“AI工厂”和中小企业智能化改造形成场景牵引；在供给侧，大模型落地与智能体平台建设提供创新基础；在服务侧，服务商以及联盟壮大生态支撑。
今年，杭州还将推动千问、DeepSeek、之江实验室021等通用大模型在制造业深度应用，培育1个以上具有全国影响力的行业大模型。“AI工厂”正是大模型从“云端”落到“车间”的重要载体——大模型解决算法底座问题，“AI工厂”负责场景落地，二者共同构成杭州“人工智能+制造”的战略闭环。
从“未来工厂”到“AI工厂”，杭州正加速推动制造业数智化转型从“数字化阶段”迈向“智能化阶段”。“2026年作为启动之年，杭州目标培育50家以上‘AI工厂’，以此重塑企业设计、制造、管理、销售等关键环节，打造一批具有全国影响力的标杆样本。”市经信局相关负责人表示。这场关于制造业未来的深刻变革，正在杭州起笔。
