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高质量发展 扬州这样“一”马当先

3月19日,省委、省政府公布全省2025年度高质量发展综合考核结果。经过全市上下共同努力,扬州在全省13个设区市高质量发展综合考核中位列Ⅱ类地区总分第一,连续第二年获评第一等次。

这份沉甸甸的“成绩单”背后,是全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持新发展理念、推动高质量发展的生动实践;是一座城市一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑的耐力与定力;是460万扬州人民敢为人先、脚踏实地的不懈奋斗和实干担当。

今年是“十五五”开局之年,恰逢农历马年,城市发展更应昂扬跃马扬鞭、一马当先的奋进姿态。

昨天召开的全市2025年度高质量发展总结暨2026年工作推进会议,吹响了新一轮冲锋号。“要锚定高质量发展继续走在前列,接续奋斗争第一、全力夺取‘三连冠’。”市委书记王进健强调,要永葆争先追求、奋发劲头、干事激情和改革精神,奋力实现更多“第一”、创成更多“唯一”,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,书写“十五五”开局之年过硬答卷。

锚定首要任务,以实干实绩交出高质量发展“高分答卷”

江苏省高质量发展综合考核始于2018年,是省委贯彻新思想新理念的全局性战略性安排,是推动高质量发展走在前列的关键性创新性举措。以实绩论英雄,决出强者、优者——这既是对全年工作的一次集中检阅,也是各地各部门推进高质量发展的一场比拼。

在2025年度全省“统考”中,扬州以优异表现收获了一份“高分成绩单”:从总体得分看,总分位列Ⅱ类地区第一,绩效考核、党建考核得分“双第一”,其中绩效考核得分全省第二,党建考核指标排名全部进入Ⅱ类地区前三;从优势指标看,在57个考核指标中,我市有23个指标在Ⅱ类地区排名第一、38个指标在Ⅱ类地区位居前二;从动态变化看,在可作比较的48个指标中,有13个指标比2024年度实现了进位。这份成绩的取得,是扬州全市上下牢记“扬州是个好地方”的谆谆嘱托,加快建设“三个名城”,奋力谱写“强富美高”新扬州现代化建设新篇章的生动写照。

回望过去一年,面对严峻形势、复杂挑战,扬州全市上下紧扣“冲刺决胜年”主题,团结拼搏、顶压前行,用“向好向新”延续了发展的好势头,凭“实干实绩”交出了发展的新答卷——

全市地区生产总值迈上8000亿元台阶,工业销售总量突破1万亿元,社会消费品零售总额连续4年增幅全省第一,荣膺全国文明城市“五连冠”、全国双拥模范城“九连冠”……

在高质量发展的征程上再夺第一、再创佳绩,扬州凭何“一”马当先?

在推动产业科创上下功夫——坚定不移地把建设产业科创名城作为推动高质量发展的“主航道”,大力发展“613”产业体系和“9+6”现代服务业体系;聚力培育新质生产力,推动科技创新与产业创新深度融合,持续打好育主体、强平台、优生态等科创“组合拳”。

在增强经济韧性上下功夫——深入实施提振消费专项行动,持续打响扬州“好地方·好生活”消费品牌;着力扩大有效投资,全年新招引、新开工、新竣工亿元以上产业项目分别超1500个、850个、550个,推动更多优质资源在扬州集聚;稳住外资外贸,持续推动12个国省园区争先进位,加快43个专业园区和中外合作园区集聚发展,加力开拓“一带一路”新兴市场,深化企业友好型城市建设。

在推进共同富裕上下功夫——积极回应群众急难愁盼,扎实办好承诺的每一项民生实事,突出抓好就业这个最基本的民生,聚焦教育医疗、“一老一小”等群众关切,完善社会保障体系,让高质量发展成果更加可感可及。

“成绩单”上不只写着“分数”,更记录着拼搏与奋斗,那是全市上下实干争先、冲刺决胜的全力以赴,是企业与城市互相成就的双向奔赴,是城市发展与民生幸福更新提质的同频共赴。

破除“居中思维”,争第一、创一流,提升干事创业精气神

古人云:“求其上者得其中,求其中者得其下,求其下者无所得。”事实一再证明,“坐着等”,天下没有免费的午餐;“踮脚够”,只能摘到低垂的果子;只有“跳起摘”,才能争取更好结果。

纵观扬州近年来的发展轨迹,这种确立“一流”目标,争第一、创唯一的追求一以贯之。

从大力发展“613”产业体系,到工业销售总量破万亿;从新质生产力拔节生长,到加快打造长三角具有竞争力和影响力的产业科创高地;从落实国省重大战略,到地区生产总值“万亿之城”建设纵深推进……每一个目标的设定,都基于对发展规律和自身使命的清醒认知,都彰显着不甘平庸、志在引领的追求。

高远目标的设定,本身就是一个自我加压、激发潜能的过程。这些年来,扬州坚决破除“居中思维”,响亮喊出“在Ⅱ类地区争第一、在全省创一流”,拿出扎实的行动、付出不懈的努力,最终把目标变成了现实。特别是在全省高质量发展综合考核中,从之前中游徘徊到2024年度首夺第一等次,再到2025年度蝉联第一等次,充分证明扬州的干部队伍堪当重任、能打胜仗,想干事、能干事、可以干成大事。

事业成败,关键在人,干部是推动发展的关键变量。在应对繁重任务和复杂挑战中,如何让“实干家”脱颖而出、挑起大梁?扬州亮出答案:

突出发展为先,让引领干事创业的“助推器”更有力。坚持围绕发展选干部、配好干部促发展,细化制定激励干部担当作为“40条”举措,连续3年开展能力作风提升行动,健全完善领导干部“带头干带领干带动干”的“三带”工作机制。

突出实干为重,让“被看见、被认可”的“评价器”更灵敏。以考核为指挥棒,形成“1+3”综合考核系列文件,梳理形成省考指标任务分解“三级清单”,将考核结果与选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束等结合起来,体现考核刚性标尺、兑现考核评价标准,让“干好干坏不一样”“干多干少不一样”,确保考真考准考实,进一步激励干事创业、担当作为。

突出担当为要,让“选好人、用对人”的风向标更鲜明。树立和践行正确政绩观,加强干部“选育管用”,大力推动干部“能上能下”,充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

比学赶超、加压奋进、拼搏争先,如今,扬州各级党员干部的精神面貌更加昂扬向上。在科技创新上勇闯“无人区”,在改革攻坚中敢啃“硬骨头”,在扩大开放中拥抱“新蓝海”……坐不住、等不起、慢不得,一起拼,努力干,已然成为全市上下的共同意志、共同行动。各项工作不再满足于“过得去”,必须追求“过得硬”;不能止步于“做了”,必须确保“做好、做优、做出彩”。这也为“扬州为什么能蝉联第一等次”写下了最优注解。

始终保持“知不足”,以归零心态再出发、以奋进姿态再攀高

还有一周,2026扬州半程马拉松暨东亚半程马拉松锦标赛将鸣枪起跑。届时,2.3万名跑者将用脚步丈量这座城市。“扬马”不仅是一场体育赛事,更是扬州这座奔跑中的城市不断向前的具象符号。

高质量发展综合考核,是衡量过往的一把尺,更是砥砺奋进的风向标。

身处长三角,城市竞争如百舸争流,不进则退,慢进亦退,扬州如何奋楫争先?锚定高质量迈入地区生产总值“万亿之城”目标任务,我们如何实现“十五五”开好局、起好步?

昨天的大会鲜明指出:要始终保持“知不足”的清醒,必须保持“空杯”心态、“归零”意识,以更高的目标定位、更强的责任担当创造更优的工作实绩。

开发区是经济高质量发展的主战场。市委常委、扬州经济技术开发区党工委书记张利表示,将秉持翻篇归零心态、重新校准姿态,锚定打造全市“万亿之城硬核窗口、商务宜居南部中心”目标,奋力夺取“十五五”开局首战首胜。在产业发展上,坚持延链补链齐抓,推动产业“全链提强”,加快构建以“两主多强”先进制造业为骨干的现代化产业体系,打造新的经济增长极。

2025年度全省高质量发展综合考核优秀县(市、区),这是邗江区连续第三年获此殊荣。“我们要在聚力推动高质量发展上继续打头阵、在培育发展新质生产力上继续强担当、在不断优化发展环境上继续走在前。”邗江区委书记张新钢说,力争今年新签约亿元以上产业项目超200个、10亿元以上项目不少于10个、50亿元项目再突破,其中新兴产业项目占比超60%。

2025年,市发改委牵头负责的6项“省考”指标均居Ⅱ类地区前列,取得3个第一、3个第二的优异成绩。市发改委主任陆安亚表示,要“争”为常态,更要“一”马当先,在深耕“专业”上下更大功夫,在强化“敬业”上拿出更实举措,全力助推高质量发展继续走在前列。

“主动扛起发展责任、加快实干争先步伐。”联环集团董事长夏春来表示,今年集团将进一步深化国企改革,强化科技创新,持续加大研发投入,有计划、有步骤地推动人工智能、物联网和机器人等新技术、新成果的应用,用智能化、数字化赋能技术创新和产业转型升级。

2025年,全市金融机构实现存贷款规模突破1.2万亿元,26项国省“首单”“首笔”落地扬州。“今年,我们将紧扣一个‘争’字,争政策、争资金、争试点,全力推动优惠政策在扬州先行先试、金融资源向扬州集聚赋能。”中国人民银行扬州市分行行长邵应申表示。

成绩见证努力,也同样激励未来!

今年是“十五五”开局之年,五年看三年,头年是关键。迈好奋进“万亿之城”第一步,全市上下将紧扣高质量发展这一首要任务,以归零心态再出发、以奋进姿态再攀高,用一项项指标、一件件工作的推进落实和突破进位,全力书写更加优异的高质量发展新答卷。

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