编者按
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出，要“强化未成年人违法犯罪预防和治理”“办好特殊教育、专门教育对罪错未成年人进行矫治教育，是预防未成年人违法犯罪的关键环节。早在2016年，嘉定区检察院就通过设立观护基地，和新春学校在涉罪未成年人观护帮教工作领域进行了长达9年的合作积累了较丰富的工作经验。今年9月30日，上海市专门矫治教育中心在新春学校挂牌成立。为总结前期经验、凝聚各方共识、推动这一全新平台高效运行，近日，嘉定区未成年人犯罪预防和治理暨专门矫治教育推进会应时而开，将未成年人保护工作推向新的发展层级。
近日，嘉定区未成年人犯罪预防和治理暨专门矫治教育工作推进会在上海市专门矫治教育中心（新春学校）召开。市检察院副检察长侯丹华、市教育委员会副主任、总督学刘玉祥、嘉定区委常委、政法委书记卞唯敏、市公安局治安管理总队党委委员、二级专员、副总队长陈计明、嘉定区人民检察院党组书记、检察长葛建军出席。市人大代表居晓方、许晓芳受邀出席。市检察院、市教育委员会、市公安局、嘉定区委政法委、嘉定公安分局、区检察院、区教育局、团区委等单位相关负责同志参加会议。
嘉定区委常委、政法委书记卞唯敏致辞：
感谢市检察院、市教委、市公安局莅临嘉定指导支持嘉定区未成年人保护工作。未成年人犯罪预防与专门矫治教育是“平安嘉定”建设重点，区公、检、法、教育等部门协同构建司法保护网络，取得了一定工作实效。今年9月底上海市专门矫治教育中心在此挂牌，正是对嘉定区相关工作的认可与信任。各单位要以此次推进会为契机，强化协作，推动“十五五”时期专门教育与未成年人犯罪预防治理更加专业化、体系化，助力青少年在法治阳光下健康成长。
实体化举措筑牢协作根基，揭牌“沪未来·嘉检七色花”
检校问诊室、检察工作站
强化一线履职载体
“沪未来·嘉检七色花”检校问诊室、检察工作站在上海市专门矫治教育中心的挂牌，标志着市、区两级未检部门融入专门矫治教育工作有了实体化的运行平台。依托这两个平台，检察机关将依法开展联合训诫、谈心谈话、监护监督等工作，将未成年人观护帮教与专门矫治教育工作实质、深度融合。
聘任法治副校长
注入专业法治引领
上海市人民检察院第九检察部主任顾琤琮受聘担任上海市专门矫治教育中心法治副校长，将依托未成年人检察工作的开展，积极协助新春学校开展“平安校园”建设、在校学生管理、法治宣传教育等工作，为全市专门矫治教育工作的开展提供坚实的“检察”支持。
会签协作机制
固化经验先行先试
区人民检察院、嘉定公安分局、区教育局共同签署《关于落实罪错未成年人矫治教育协作机制的意见》，三方立足职责分工，发挥各自优势，共同构建“专门教育、专门矫治教育、观护帮教”罪错未成年人分级干预体系，提升未成年人违法犯罪预防与治理水平。
凝聚共识谋划系统路径
与会人员参观上海市专门矫治教育中心。上海市专门矫治教育中心成立后，场所、师资、管理、机制等各方面均实现了升级，为新春学校接收、管理、教育特殊学生群体做好了充分保障。
嘉定区新春学校、区检察院分别介绍专门矫治教育中心和未成年人犯罪预防和治理等工作的相关情况。
与会单位领导分别围绕各自工作、职责，就如何协作配合、共同发力、扎实做好专门矫治教育工作进行交流发言。
上海市公安局治安管理总队党委委员、二级专员、副总队长陈计明表示：
未成年人保护工作是一项涉及多领域的系统工程，亟需公安、检察、司法、教育等各部门深化协同、凝聚合力。结合当前未成年人违法犯罪的基本形势，公安机关要坚决贯彻落实未成年人保护与犯罪预防方面的工作要求，积极协同相关单位，通过组建专业化的未成年人工作队伍等，共同将该项工作推向纵深，做深做实。
上海市教育委员会副主任、总督学
刘玉祥指出：
预防未成年人违法犯罪和治理工作，事关社会大局稳定和青少年的健康成长。教育系统在这项工作中肩负着重要使命，必须高度重视、积极作为，进一步完善机制建设，强化跨部门协作，做实平台功能，优化分级干预体系；突出品牌塑造，着力打造以“爱”为核心的教育品牌；汇聚各方力量，确保工作取得实效，携手护航未成年人全面健康发展。
上海市人民检察院副检察长
侯丹华强调：
积极探索，主动创新，推动专门矫治教育机制健全
区检察院要继续做好总结，充分展现基层干事创业“试验田”的作用，不断完善工作机制，打造全市的标准模板。
立足职责，找准定位，做好检察机关的监督工作
检察机关要建立起全流程多元化的监督机制，将检察职责与专门矫治教育的链接做到有载体、有主体、有推进。
凝聚力量，协同治理，提升犯罪预防工作水平
联合公安、教育等单位，建好用好社会观护基地，引入多元社会力量，为涉罪未成年人正常回归校园或者社会做好铺垫和引导。
市人大代表建议
居晓方
希望全社会共同关心未成年人司法保护和罪错未成年人矫治教育工作。建议相关单位持续深化罪错未成年人分级干预机制，根据不同程度、情形采取相应的矫治教育措施，引导他们健康成长；建议检察机关以此次在学校设立“检校问诊室”“检察工作站”为契机，进一步强化检校协作，帮助罪错未成年人早日走出阴霾。
许晓芳
专门矫治教育是一项源头性、基础性、关键性的社会工程，它关乎着社会的稳定。建议教育、公安、检察等相关单位对罪错未成年人进行及时干预和矫治，从源头上减少未成年人违法犯罪行为的发生；建议社会各界能够形成合力，为罪错未成年人提供心理辅导、家庭教育指导、社会实践等，助力他们更好地回归学校、家庭和社会。
