淮安市审计局“三聚焦”助推城市排水防涝项目高质量建设

近期，市审计局在某专项审计中，聚焦城市排水防涝项目高质量建设，围绕项目立项及资金投向、建设管理质效、排水防涝能力提升等方面，助推我市各项排水防涝工程建设成为优质工程、民生工程。

聚焦项目立项及资金投向。查阅防洪排涝项目可行性研究报告、初步设计、概算报告等资料，核查项目立项建设的背景是否与提升防洪排涝能力相关联，重点关注立项批复中是否存在环境治理、景观提升等无关建设内容。对照相关资金管理办法规定，重点关注资金投向范围的合规性和资金使用的真实性、效益性，推动国债资金使用效益不断提升。

聚焦项目建设管理质效。以提升项目建设管理质效和运营使用效益为根本出发点，围绕招标投标、工程质量、设计变更、合同履约等重点领域和关键环节，重点关注项目建设全周期是否存在招投标“流于形式”、材料设备“以次充好”、竣工结算“久拖不结”、建成后“闲置不用”等问题。树牢项目建设全生命周期治理工作理念，揭示项目实施过程中履约管理缺位、投资控制不力等问题，推动相关部门单位完善监管工作机制，推动政策落实、规范行业管理，力促项目使用效益最大化。

聚焦排水防涝能力提升。调阅项目招投标文件、采购合同清单等资料，结合走访调研和实地查看，审查是否存在因未设立强排泵站、闸门，以及未按照设计排涝能力配备移动排涝设施，造成城市排涝通道不畅问题。重点关注项目相关管网、泵站、调蓄设施工程是否按期完成，建设标准是否达到城市排水防涝标准，实际排涝能力与设计能力相匹配，城市严重易涝积水点是否严格执行“一点一策”方案等，推动主管部门将所有易涝积水点纳入治理台账，实现内涝治理“治长远、治根本”。