九九重阳节，浓浓敬老情。10月4日是重阳节，市民政部门牵头举办了“善行淮南——老年助餐服务 重阳节老年食堂(助餐点)开放日”活动，全市已运营的550余家社区老年食堂(助餐点)全部免费提供用餐服务，为全市60周岁以上老年人送上了一份温暖的节日礼物。
“这里的饭菜味道不错，我天天来这吃。而且今天还免费，感谢党和政府，真的很暖心!”在田家庵区中兴社区老年食堂用餐的王怀民老人竖起了大拇指。当天中午，家住高新区的常为民和老伴在泉山湖社区老年食堂享受了一次“两荤一素、一饭一汤”的免费午餐。“社区食堂环境整洁，价格合理，饭菜可口，符合老年人清淡的口味，党和政府的政策好!”老人夸赞道。
小饭碗里装着大民生。随着老龄化社会的到来，老年人吃饭不方便逐渐成为民生问题。市委、市政府高度重视老年助餐服务行动，主要和分管负责同志多次实地调研老年助餐服务，要求精心开展老年助餐服务行动，真正把好事实事办到群众心坎上，不断提升人民群众的获得感幸福感。
做好调研功课，把食堂建在老年人“家门口”
淮南市60周岁以上人口约为63.7万人。市民政局作为牵头单位，在全市范围内开展了独居、空巢、留守等困难老年人的信息摸排，确定了全市老年助餐服务供给能力满足不少于12万老年人的就餐服务需求。
“群众利益无小事，一枝一叶总关情。我们着眼构建完善的养老服务体系，制定了‘打基础、再提升、后完善’三步走工作计划，有力有序推进老年助餐服务行动。”市民政局局长郑田宏表示，2022年为“能力建设年”，目前全市共建成551个老年食堂(老年助餐点)，打造了“10分钟就餐服务圈”；2023年为“建设提升年”，力争新增城市老年食堂(助餐点)不少于87个，新增农村老年食堂(助餐点)不少于84个；2024、2025年为“优化服务年”，全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络。
在规划建设中，淮南市坚持先急后缓、量力而行、分类推进，城市社区按照10分钟就餐服务圈合理布局，农村优先在留守空巢独居等老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点，把食堂建在老人“家门口”。
落实补助政策，确保老年人吃得起、吃得好
“为让老年人吃得起、吃得好，我们在助餐企业对老年人优惠的基础上，对60-69岁、70-79岁、80岁以上的老年人，政府分别给予每餐1-3元就餐补贴；分散供养特困人员、低保对象中的老年人，每餐补助3元。补助不可叠加使用，每天限补助1次。”郑田宏表示，淮南市搭建了市级老年助餐综合监管平台，一方面对社区老年食堂(助餐点)信息、用餐老人信息动态管理，保障了运营补贴和老年人用餐补贴发放的精准性；另一方面，积极推进助餐信息系统建设，通过扫脸、刷身份证等方式，对老人就餐情况进行记录，提升信息化管理水平。
提升服务质量，让老年人提出问题得到“回应”
为提升人民群众的“满意度”，市民政局建立了老年助餐“回音壁”，老年人可通过拨打老人助餐服务、咨询热线，表达相关诉求、咨询相应政策、提出相对建议，民政部门做到事事有回音、件件有答复，真正把老年助餐“助”到老年人心坎上。
同时，淮南市积极拓展助餐模式，推行“养老服务中心(站)+助餐”“餐饮企业+助餐”“物业服务+助餐”“机关(事业)单位食堂+助餐”“敬老院食堂+助餐”“中央厨房+助餐”“公益慈善+助餐”等7种老年助餐模式，满足多样化的老年助餐服务需求。
打造“六心”服务，让老年助餐吃出“幸福味道”
淮南市在抓好布局建设、政策保障的基础上，注重提升服务质量，用心用情打造“六心”老年助餐服务模式，让老年助餐服务“暖胃”更“暖心”。
绘制“就餐图”，让老人省心。针对老年食堂建好但群众不知道在哪、老年食堂优惠等问题，在全市范围发送老年助餐服务公益提醒短信，印发了《老年助餐告知书》《致老年人的一封信》，绘制了“老年助餐地图”。“有了‘老年助餐地图’，我们对附近的老年食堂(助餐点)心中有数，方便老友们闲暇之余一起‘约饭’。”家住高新区的王益民老人说。
举办“开放日”，让老人开心。各县区自行组织开展了“老年食堂开放日”活动，老人可到食堂(助餐点)免费用餐，欣赏社工和志愿者的歌舞表演，老年人围坐一起边吃饭、边聊家常，获得感、幸福感、安全感油然而生。
打造“特色菜”，让老人舒心。老年食堂不仅在营养搭配上下功夫，更注重淮南人的用餐特色、饮食习惯，将“适老化”菜品进行“本土化”改造，并推出淮南牛肉汤、芦集绿豆圆、八公山豆腐、洛河豆饼等淮南本土特色美食，让老人“爽”在口中、“美”在心中。
开展“细走访”，让老人暖心。为解决高龄、空巢、独居等特殊困难老年人“吃饭难”问题，各县区民政部门充分发挥社工站、社区社会组织、社工组织、志愿服务组织的作用，组织人员为行动不便的老年人提供送餐上门服务。目前，淮南市多个老年食堂(助餐点)与特殊困难老年人建立了送餐协议，既解决了老人吃饭问题，又缓解了子女生活工作压力，得到群众的一致好评。
规范“标识号”，让老人安心。淮南市公布了《关于征集淮南市老年助餐服务统一标识(LOGO)的公告》，确定了社区老年食堂(助餐点)标识，有效提升老年助餐辨识度、知晓度。坚持示范引领，规范建设，严格执行老年助餐机构“六公示”制度。市场监管部门联合民政部门不定期对食品安全开展督查检查，并对食品留样进行抽样鉴定。同时，确定了一批社区老年食堂(助餐点)为“老年助餐食品安全示范店”，示范引领老年助餐规范化运营，让老人吃得既开心，更安心。
设立“回音壁”，让老人放心。市县民政部门开设老年助餐“回音壁”，印制发放带有市县两级民政部门投诉咨询电话的老年助餐服务宣传袋1.8万个，通过政府网站、微信公众号公布投诉咨询电话、邮政信箱等方式，广泛接受群众助餐意见建议，不断提升助餐服务机构的服务能力和水平。
老年助餐服务是构建完善养老服务体系的重要一环。淮南市将136个敬老院食堂升级改造，对社会老人开放，有效满足了老年助餐服务需求；同时，在老年食堂(助餐点)建设中，注重兼顾老年人的精神文化需求，将老年餐桌发展为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”，让老年人老有所学、老有所乐，乐享幸福晚年生活。
