如皋市出台政府投资工程集中建设管理办法

为进一步规范政府投资项目建设行为，如皋市近期正式出台《政府投资工程集中建设管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》的出台是如皋市在政府投资工程建设管理模式上的重要制度创新，涵盖总则、集中建设的实施、集中建设的监督管理和附则，系统构建了政府投资工程集中建设的管理框架，形成权责明确、制约有效、科学规范的运行机制。

一是明确职责分工，强化责任落实。对项目使用单位、集中建设实施单位、财政及行业主管部门等各方职责进行了系统界定，确保各环节有人负责、有人监督、有人问责。

二是突出“四权分立”，构建制衡机制。通过实现“投资、建设、监管、使用”四项职能相互分离，避免权力过度集中，增强制度刚性和运行透明度，从源头上防范腐败和违规操作风险。

三是强化全过程监管，提升投资效益，建立健全项目前期、招标、施工、验收、结算等全链条监管机制，推动项目在预算控制、工期管理、工程质量等方面实现全面优化，切实提升政府投资资金使用效率和工程管理水平。

四是注重制度衔接，推进科学规范运行。《办法》与现行财政预算管理、政府采购、工程招投标、审计监督等制度有机衔接，形成制度合力，保障政府投资工程集中建设机制规范、高效、可持续运行。