为深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面践行“人民城市”重要理念，杨浦区五角场街道积极推行城运网格治理体系建设，在全市率先推出了“一站两组”运行模式，努力让矛盾问题处置有平台、有队伍、有抓手、见实效。
为进一步展现该模式在保障和改善民生、加强和创新社会治理中发挥的积极作用，5月23日，杨浦区五角场街道举办了党建引领基层治理创新工作推介活动，杨浦区副区长于洋、市城运中心指挥协调处处长蒋学军出席活动并讲话，杨浦区委社会工作部、杨浦区城运中心、高校专家、人大代表、杨浦区五角场街道党政领导班子、职能科室负责人、居委会、楼委会、业委会代表等参会。
活动现场，杨浦区委社会工作部部长史文卿、杨浦区城运中心主任闫俊平、杨浦区五角场街道党工委副书记、办事处主任陈柏霖共同发布了《五角场街道网格工作站标准化建设指引》。
于洋副区长提出三点具体要求：
一是要提高思想认识，践行造福群众初心
工作姿态要向前一步，办理重心要下沉一步，破题思路要走深一步，真正站在群众的角度认真听取意见，从源头上减少群众诉求，做到群众认可、群众受益、群众满意。
二是要创新方式方法，提高基层治理水平
通过协同式治理、针对性治理、赋能式治理等方法，既处置矛盾纠纷，也回应现实需求。以“件件有着落、事事有回响”的工作态度，加深居民对网格工作站的信任，促进政府与群众的良性互动。
三是要加强总结提炼，固化优秀经验做法
不断巩固和完善党建引领基层治理的实践经验，进一步强化“一站两组”协调联动机制，凝聚部门合力，做到“分工不分家”，不断加强协同解决问题的能力水平，推动从“解决一个问题”到“解决一类问题”的转变。
蒋学军处长对五角场街道的网格工作站标准化建设提出了三点期许：
一是成为守住安全底线的“战斗堡垒”
网格工作站力量要切实延伸至整个社会肌体的最末梢，及时了解和掌握社情民意以及重点人群、重要情况相关信息，从而实现“四早”和“五最”的最佳效益。
二是成为凝聚多方合力的“组织堡垒”
要确保基层治理共发力，与具体问题相衔接，充分发挥网格工作站统筹协调、任务分派、力量调度等职能，成为面向基层群众提供综合服务管理的重要平台。
三是成为打破传统局限的“智慧堡垒”
积极探索推动热线工作与创新资源深入对接，主动拥抱大数据、云计算、人工智能等新技术，不断运用数字化技术为热线工作赋能。
杨浦区五角场街道党工委副书记、办事处主任陈柏霖、杨浦区社会工作部副部长查蓓莲、杨浦区城运中心副主任陈雷作工作研讨。
上海财经大学法学院教授秦策、华东理工大学社会与公共管理学院教授唐有财、上海开放大学公共管理学院教授焦娇、上海电视台东方购物频道首席主持人徐丹丹进行点评。
杨浦区五角场街道城运中心负责人、网格工作站站长、楼委会代表、业委会代表、居委会代表作工作汇报和交流发言。
“一站两组”模式是杨浦区五角场街道在提升城市基层治理效能、完善社会治理体系方面的一次重要实践探索，在提升诉求解决效率、加强政府和群众沟通、破除部门联动壁垒等多方面取得了显著成效。自网格工作站成立以来，街道12345热线工单的群众满意度上升7.47%，重复来电、一人多诉和多人一诉工单量分别下降61.03%、53.79%、78.37%。同时，通过网格化治理体系改革，街道在基层治理中取得了三大转变：
工作思路从条线到平台的转变
进一步厘清了各部门的职责边界，构架了上下贯通、左右联动的责任链条，改变了原先各自为战甚至相互推诿的现象，进一步凝聚共识、形成合力，确保各项工作有人管、盯着办、马上干。
工作方式从粗放到精细的转变
针对疑难工单，通过工作站专家会诊，想尽千方百计，拿出硬招实招、打通痛点堵点，以强大的合力、科学的措施、快速的流程，将工作做深做实做到位，既合法合规，也更合情合理。
工作视角从表面到深入的转变
网格工作站的职能并不单单只是解决问题，更主要是分析问题的源头，将被动应付转为主动治理，下好先手棋、打好主动仗。“专家”们会定期会诊，分析矛盾的深层次原因，切实做到“早发现、早预警、早研判、早处置”。
下一步，杨浦区五角场街道将不断贯彻落实“四早五最”理念，聚集“提高主动发现水平”、“引入专业治理力量”、“完善应用场景建设”三方面，继续赋能网格升级、精准服务群众，抓实抓细社会治理各项工作，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体贡献五角场力量。
