5月8日下午，宁波市人工智能OPC创新创业发展推进会在甬江软件园举行，会上重点推介并解读了《宁波市支持人工智能OPC创新创业发展若干意见》(简称“甬创9条”)。该政策于4月20日正式发布，将于5月21日起施行，这是全省首个以市政府名义出台的人工智能OPC专项支持政策。
所谓OPC，即人工智能协同型“一人公司”——一个人、配上一个AI，就能开一家公司。这一新型创业主体正在宁波加速涌现，而“甬创9条”正是瞄准了这一趋势，明确细化九方面18条举措，推动形成涵盖“空间、算力、数据、人才、金融、监管、服务”的全方位、多层次支持体系。
政策的核心指向，是解决创业者“在哪创、用什么创、凭什么创”三个根本问题。
空间：到2028年底集聚超万人的OPC社区矩阵
在创业空间方面，“甬创9条”提出加快OPC社区矩阵建设，支持中心城区盘活存量楼宇，分类推进社区建设，并支持“工位号”登记注册。这意味着创业者带着一台电脑入驻，便能拥有合法的经营场所。
自2025年以来，宁波已探索布局OPC社区建设，现有OPC园区总面积逾1.5万平方米，工位近1000个。政策明确目标：到2028年底，全市建成市级标杆社区10个以上，集聚OPC创业者超1万人，对绩效优秀的社区给予最高200万元运营补助。
算力与数据：最高800万元算力补助，场景开放加速落地
针对AI创业的核心要素，“甬创9条”在算力和数据两个维度给出了量化支持。
算力方面，OPC购买算力、模型等服务，可按合同额30%获得最高800万元补助。政策还鼓励国有单位、科研院所建设轻量化AI工具平台，面向OPC免费或低成本开放，并立足宁波产业优势设立“AI+制造”联合开源实验室。
数据与场景方面，政府、国企将向OPC开放应用场景，对数据产品登记和交易给予最高35万元奖励。目前，宁波在制造业领域已入选全省人工智能典型应用场景12个，下一步将聚焦绿色石化、新能源汽车等8大重点行业，打造48个标杆应用场景；服务业领域已打造生产性服务业模型或智能体7个、应用场景21个。
人才与金融：最高100万元资助，专属创业贷同步配套
人才支撑方面，入选“甬江人才工程”的创业者最高可获100万元资助，高层次人才购房补贴最高60万元，毕业一年内高校毕业生每月可领取1000元安居补贴。
金融服务方面，宁波鼓励银行机构创新“OPC创业贷”等专属金融产品，试点社区批量授信，缓解初创期融资难题。对投资本市初创期OPC满2年的机构，按实际投资额10%给予奖励。
监管创新：“沙盒监管”设1至3年观察期，创业失败有保险兜底
最具制度探索意义的，是“有温度、敢包容”的监管服务设计。意见提出在OPC社区试点“沙盒监管”，给予1至3年观察期，期间以指导为主，创业失败可获最高6万元保险补助。这一机制传递出“鼓励创新、宽容失败”的城市态度，为处于前沿交叉领域的新业态预留了成长空间。
将“甬创9条”置于宁波产业发展的大坐标中观察，其政策逻辑清晰可见。作为拥有12.77万家制造业企业主体的工业大市，宁波丰富的产业场景为AI创业者提供了天然的“试验场”。从提供低成本创业空间、可负担的普惠算力，到开放高价值的行业场景数据，再到创设包容审慎的监管环境，“甬创9条”试图打通的是从“鼓励入场”到“降低试错成本”的全生命周期服务闭环。
从“制造大市”到“创新强市”，宁波正以OPC这一新型创业主体为切入口，为无数怀揣梦想的“超级个体”铺就一条低门槛、高包容的创业通道。当“带一台电脑就能创业”成为现实，这座城市的下一个创新故事，或许正在某个工位上悄然生长。
