普通高中招生比例达70%、改造20个城镇老旧小区、重点整治餐饮油烟等群众“家门口”的突出环境问题……近日，《亳州市2026年30项民生实事实施方案》印发，着力解决一批群众关心关注的热点、难点、痛点问题，通过一系列具体化、可量化的项目，推动改革发展成果更多更公平惠及全体市民。
今年实施的民生实事有哪些亮点？市发改委相关负责人作了解读。
覆盖面广，体现政策普惠性与特惠性
市发改委相关负责人介绍，今年我市实施的民生实事分为促进就业、社会保障、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全十大项30小项，覆盖面广，指向精准。
30项民生实事几乎涵盖了民生所有重要领域，既关注就业、教育、医疗等“大多数”的普遍需求，也聚焦残疾人、特困家庭、困难职工、退役军人等群体的特殊困难，体现了政策的普惠性与特惠性相结合。
围绕“大多数”的普遍需求，我市将实施促进就业民生实事。通过发放求职创业补贴、建设“三公里”就业圈服务驿站、赋能中心建设、重点群体技能培养（“两后生”、农民工等）等措施拓宽就业渠道。
教育惠民方面，我市实施普通高中学位扩充工程，加强普通高中学位供给，加快扩大普通高中招生规模，2026年全市普通高中招生比例达70%。根据国家统一部署，逐步推行免费学前教育，统筹中央和地方资金，对符合条件的学前一年在园儿童减免保育教育费，做到应免尽免。
聚焦特殊群体的特殊困难，我市将构建多层次、全覆盖的社会救助体系。包括动态调整低保特困标准并精准筛查兜底、资助困难群众医保参保、帮扶救助困难职工、提供大规模法律援助、实施万名残疾人康复救助、帮扶千余名困难退役军人、资助八万余人次家庭经济困难学生、为1200名特定残疾人提供托养服务、为520户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造。困难群体救助投入资源最多，覆盖群体最广。
今年我市还将重点整治餐饮油烟、噪声、恶臭异味、道路扬尘等群众“家门口”的突出环境问题；实施50公里农村公路提质改造工程；新建32个公共文化空间，向每个村送戏不少于1场，建设4个配备适老化适儿化设施的口袋体育公园；改造20个城镇老旧小区，维修12万平方米屋面外墙渗漏；建设192公里农村供水管道保障饮水安全；提高道路交通事故社会救助基金服务效能等民生实事。
需要说明的是：这30项民生实事项目，由全省统一实施。不包含在市五届人大六次会议上，我市首次通过人大代表票决制确定的8项民生实事“增量项目”。
数字赋能 多项民生实事探索AI模式
今年我市多项举措体现“智慧民生”理念，如“就业创业赋能中心、“互联网+AI+明厨亮灶”、人工智能辅助基层医疗、“智医助理”功能升级等，利用数字化手段提升服务效率与精准度。
围绕促进就业创业，我市将推进市级及谯城区、蒙城县就业创业赋能中心建设，依托数字技术与智能化手段升级服务供给，为广大就业者、创业者提供全方位、高效率、个性化的精准服务。
守护群众“舌尖上的安全”，今年我市再培育4家“食安名坊”，并推进“互联网＋AI监管”。各县、区要支持推动“食安名坊”在生产场所安装摄像头，并接入安徽省食品安全“互联网＋AI监管”平台，主动向消费者和市场监管部门展示生产过程和食品安全风险管控情况，实现“看得见的放心消费”和可视化监管。
同时，我市将实施看得见的放心消费—学校食堂“互联网＋AI＋明厨亮灶”。推动全市各级各类学校食堂、校外供餐单位实现“互联网＋AI＋明厨亮灶”。
聚焦医疗惠民，我市将实施“人工智能+基层应用”提升工程，推进4个县区开展基层医疗卫生服务系统一体化建设。配合省卫生健康委利用省级财政资金开展基层医疗卫生服务系统一体化开发和建设，采用医学大模型等人工智能技术升级完善“智医助理”功能，为群众提升更好的医疗服务。
关口前移 更强调“预防”和“发展”
今年我市的政策设计不仅在于“补救”，更强调“预防”和“发展”。如大量的筛查项目、健康光环境改造、体育活动保障等，致力于从源头提升民生质量。
保障妇幼健康，我市将实施妇幼健康筛查项目，为农村地区适龄妇女提供13.11万人次宫颈癌、3.9万人次乳腺癌免费筛查服务；开展新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力障碍筛查，筛查率分别达到98%以上和95%以上。
聚焦青少年健康成长，我市将改善义务教育学校办学条件，对300间中小学教室光环境进行改造。实施中小学阳光体育促进行动，保障全市中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。
同时，督促各县结合实际建立健全午休管理制度，为学生提供舒适安全的午休环境，全市配备躺睡设备不少于1002套。
建管结合 确保“建得好”“用得久”
今年我市多项任务注重体系建设与长效机制建立，如农村黑臭水体长效管护、敬老院运营补助保障、三级物流体系、工会驿站功能提升等，确保民生项目不仅“建得好”，更能“用得久”“有效益”。
环境保护方面，我市将巩固农村黑臭水体治理成效，建立长效管护机制。定期开展水体排查和水质监测，发现问题及时整改，鼓励推动“以用促治、以管促治”。
面对“银发浪潮”，我市加快城乡养老服务体系建设，建设社区嵌入式养老服务机构（综合体）不少于4个，各县区不少于1个；农村幸福院不少于62个。对公建公营农村敬老院给予补助支持。
面向新就业形态劳动者，我市将推动工会驿站增能提质，完善提升60家工会驿站服务功能。因地制宜部署充实政策宣传、休息、饮水、热饭、如厕指引、手机充电、冰箱或制冰机、理发、应急药品、小维修工具、针线包、雨具、一键入会、爱心互献、法律援助指引等15项基本服务内容，在具备条件的驿站增加优惠餐，电动车充换电等服务。
今年，我市还将深化邮政县乡村三级物流体系建设，推进邮快合作、客货邮融合发展，建成484个村级综合便民服务站，实现村级综合便民服务站全覆盖，助力乡村振兴。
责任更明晰 保障项目落地实施
今年我市每项民生实事均明确了牵头单位，并配套了具体推进措施和资金筹措方式，为项目的落地实施提供了坚实的组织与资金保障。
如，市教育局牵头教育惠民，将指导利辛县实施教室光环境达标工程，对300间中小学教室光环境进行改造。实施中小学阳光体育促进行动，保障全市中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。督促各县结合实际建立健全午休管理制度，为学生提供舒适安全的午休环境，全市配备躺睡设备不少于1002套。
环境保护由市生态环境局牵头，将持续开展群众“家门口”生态环境问题排查整治专项行动，系统梳理信访举报、“12345”市长热线等渠道反映问题，建立台账，针对重信重访问题重点交办、跟踪问题整改。
城镇老旧小区改造由市住房城乡建设局、市住房发展中心牵头，精准制定改造方案。强化资金保障力度，积极争取中央、省财政补助资金及中央预算内资金，督促县区政府落实配套资金，指导县区通过发行地方政府专项债券等方式拓宽资金渠道，保障城镇老旧小区项目建设和改造资金需求。
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一系列具体化、可量化的项目载体，一条条科学务实的推进举措，必将让民生实事更有质感，让发展成果更多惠及群众。（记者 汝平）
