今年以来，我市把“企业至上、服务为先”贯穿法治化营商环境建设全过程，以监管减负、多元解纷、服务赋能为着力点，推动法治保障从“刚性监管”向“服务型治理”转型，让企业安心经营、轻装前行。
一是以监管减负，给涉企检查“划边界、做减法”。进一步加强执法规范，强化包容审慎监管。指导执法单位更新首违不罚、从轻减轻、免于处罚清单，更新执法裁量基准，合理降低罚没收入，切实降低企业轻微违法经营成本。树立涉企服务型执法导向，推进落实“谁执法谁普法”普法责任制。常态化推行说理式执法、容错纠错等柔性举措，健全完善企业信用修复机制，推动城管领域构建“事前普法引导+事中全程说理+事后回访释疑”全流程模式，全市城管领域投诉量下降近30%。加强基层执法队伍能力建设，提升依法行政水平。聚焦执法程序、裁量适用、文书规范，常态化开展基层执法人员实训，通过常态化培训、专项指导和案卷评查整改，规范执法程序、文书制作，提升基层执法队伍能力水平，截至目前，已组织全市共计7895名行政执法人员参与线上培训学习。
二是以解纷增效，让涉企纠纷“有闭环、低成本”。坚持把调解作为涉企纠纷化解优先选项，构建“人民调解+行政调解+司法调解+行业调解”联动体系。按照“应融尽融、应进必进”原则，全市统筹安排328名专职调解员常驻市县乡三级综治中心，依托宿迁市智慧综治平台，践行涉企矛盾纠纷“一站式”闭环化解。全市三县两区5个“庭所共建+法润营商”联动驿站已全部建立并实质化运转。截至目前，累计流转案件991件，调成422件、司法确认130件，涉企普法宣传28次，发放宣传资料4000余份。深化涉企纠纷快速响应机制，1-10月份，各级人民调解组织办理涉企纠纷调解案件1988件。常态化落实涉企行政复议案件受理“绿色通道”，对事实清楚、争议不大的案件实行快审快结。今年以来，全市共办理涉企行政复议案件77件，已办结（含结转）71件，实质化解26件，纠错5件，为企业挽回损失352.5万元。
三是以服务赋能，让法治供给“找得到、用得上”。推进落实涉企法律服务清单，压实属地律所涉企公益服务责任，常态开展“法治体检”。截至目前，已汇编发放《涉企法律问题100问》等普法手册2万余册，累计为企业管理人员开展法治宣传2000余人次，完成企业法治体检830余家，提出合规经营整改建议70余条。强化涉外法治赋能，推行涉外公证与领事认证“一件事”一窗联办，截至目前，已建成远程视频公证服务点50个，制定《涉外公证与领事认证“一件事”办事指南》，为企业提供便捷高效涉外公证服务。充分发挥江苏电商产业仲裁中心作用，发布《跨境电商防范美国法律陷阱风险提示》，目前中心已从全省13个设区市和全国25个省（自治区、直辖市）选聘电商产业专业仲裁员132名。持续提升“护企出海”涉外法律服务供给，探索应用“法通网（试运行）”，现已开通涉外法律法规查询、域外法律查明、区域国别法务指南、权威解读等10大板块，满足企业不同场景的涉外法律咨询需求。
