2月24日，常州新春上班第一天，践行“如我在办，与你同行”理念的“换位跑一次”活动在全市落地推进。
根据“换位跑一次”行动方案，全市各级领导干部将常态化，以“办事群众”“管理对象”“基层干部”等多元身份，深入营商环境、市场环境、便民服务、城市建设、安全生产五个社会关切领域，亲身体验、换位思考，以用户思维察实情、找症结、解难题，推动问题立行立改、服务迭代升级，切实增强办事群众获得感、提升经营主体满意度。
为什么要开展“换位跑一次”活动？从治理逻辑来看，这是破除“信息壁垒”、精准感知治理痛点的关键路径，是常州激活改革动能、优化营商环境的现实需要。
作为“苏南模式”的缔造者之一，常州民营经济占比高、产业集群优势突出，营商环境始终被视为核心竞争力。从2020年起，常州连续7年升级优化营商环境行动方案。同时，这也是锤炼干部作风的务实举措。
身份转换中，更多藏着的是常州对破解治理难题、厚植民生温度的换位思考，其深层逻辑，根植于对“高质量发展”的核心诉求。
“换位跑一次”不是单纯走个形式，而是要精准梳理和解决问题。方案显示，常州各级领导干部将深入重点项目、生产企业、服务窗口等基层一线，以群众、企业员工、窗口工作人员等身份，以三大换位形式“换位跑”，记录“看得见的短板”和“感受到的不便”。
首先是，政府与企业换位。以企业办事人员身份全程办理一项或多项部门联动的涉企业务，感受各个环节的耗时、难点、沟通障碍及材料重复提交等问题。通过角色转换，直达办事痛点难点，有效化解“折返跑”“多头跑”等问题，促进政府为企业办事从“能办”到“易办”“好办”的转变。
其次是，领导与员工换位。选取一项员工日常工作中具有代表性或较为复杂的具体任务，从“我来管”变成“我来干”。通过管理视角下沉，推动领导干部在决策制定中更接地气、在履职尽责中更显担当。
再次是，个人与机制换位。从流程设计者转换为观察者，以助手或参与者身份，陪同办事群众跑流程、跑现场、跑协调，通过过程体验寻找工作机制的堵点问题，实现从“做好一件事”变为“办好一类事”，着力打通政策机制落地的“最后一米”。
常态化开展的“换位跑一次”，常州将用“实效”回应期待，其最终指向的是治理体系和治理能力的有效提升，要在常态化的民意互通中，提升12345热线的办理质效，实施营商环境“无感监测”。
