
陈飞宇指导老人进行康复活动。

何清清指导老人做“手指操”。
今年全国两会期间,“养老服务师”这一新职业引发关注。
在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,民政部部长陆治原表示,民政部将会同有关部门推动“养老服务师”纳入新职业体系,助力养老服务专业化发展。
记者注意到,2025年7月人力资源和社会保障部发布第七批新职业名单,“养老服务师”就位列其中;同时,《养老服务师职业资格暂行规定(征求意见稿)》及考试办法也面向社会公开征求意见。
养老服务师跟现有的养老护理员、长期照护师有啥不一样?它会给养老行业带来什么?
跟照护师、护理员不一样 更像是一名“总设计师”
“这个新职业,和我们现在做的工作高度契合。”在杭州市社会福利中心,记者见到了护士长何清清和陈飞宇。对于养老服务师,两位养老服务资深管理者显得很期待。
何清清是护理专业出身,在三甲医院工作近六年,又做过社工,后进入市社会福利中心,在养老行业待了11年。陈飞宇的经历也相似:在三甲医院从事临床护理十年,如今已在市社会福利中心工作了十年。
记者梳理发现,目前养老行业的细分工种不少,如长期照护师,是长期护理保险制度的专职执行者,为失能人员提供专业照护;大家更熟悉的养老护理员,是养老服务的主要提供者,负责老年人的日常生活照料和基础护理服务;老年人能力评估师,则负责对老年人能力状况进行专业评估分级。
根据官方定义,养老服务师是从事居家、社区、机构养老服务综合需求评估、方案制定与实施、照护技术实施与培训指导、质量评价管理、服务咨询转介、实务应用研究的专业技术人员。显然,它的工作职责不仅仅是“照护”。
像何清清、陈飞宇这样的养老服务管理者,更接近养老服务的“总设计师”角色,或者说像“养老全科顾问”,负责综合评估、方案制定、技术指导与质量管理,其工作内容也远不止一线护理,还包括:老人入住时的综合能力评估,入住后的动态跟踪,制定个性化照护方案,培训和管理护理员,关注认知障碍老人的风险,有时甚至要帮忙协调家庭矛盾等。
为了做好这份工作,何清清考了公共管理硕士、高级社工师、老年人能力评估师等证书;陈飞宇也考取了养老护理高级技师、老年人能力评估师等。
谈到养老服务师这个新工种,她们更期待的是它能像医生、护士一样,建立从初级到正高级的完整职称序列,让专业技术人才更“有奔头”。
吸引更多年轻人入行 期待新工种填补“人才断层”
随着我国人口老龄化程度加深,养老相关行业越发受社会关注,其发展机会也越来越多。近日,一家主流媒体发布的调查显示,近九成受访者看好青年在养老行业有更多作为。
虽然如此,养老服务人才队伍建设仍面临一定挑战。其中社会认知偏差尤为典型——很多人把养老服务类职业当作简单的护理工作。这个误解也影响了不少年轻人。
这一点,两位在一线的护士长也深刻感受到了。
“十年前还能招到‘70后’护理员,现在这批人已经50多岁了。我身边的‘80后’很少,‘90后’更难见。”陈飞宇告诉记者,中心也有像小周这样科班出身的年轻人,但他们也因社会偏见承受着不小的职业压力。
“00后”小周,目前做一线护理,同时协助管理工作,能力很受大家认可,但她身边的部分亲友总觉得她在干“护工”或者“保姆”,认为“没什么上升空间”。何清清无奈地说:“这种刻板印象,直接影响年轻人入行的意愿。”
粗略统计,小周那一届毕业生,如今还留在养老行业的寥寥无几。有人去了待遇更好的民营机构,部分人已彻底转行。
尽管目前养老服务师职业资格认定办法尚未明确,但在两位护士长看来,养老服务师岗位的推出,或许能为这些年轻人才提供一个更清晰、更专业的职业定位,让职业前景更广阔,同时弥补人才断层。
杭州市养老事业促进会会长孙晓冬认为,养老服务师岗位的推出,将进一步满足休养老人的深度服务需求,也明确了在养老机构高质量发展前提下,养老服务人员的素质要求和职责范围的提升。
也有养老相关行业人员表示,新职业设立传递出一个明确信号:国家希望养老服务的站位更高、内涵更广——不只是基础照料,而是综合性、专业化的服务设计与质量把控。这也是养老服务行业高质量发展的必由之路。
何清清说出了很多同行的心声:“新职业的出现,会吸引更多优秀的年轻人走进这个行业,也让坚守者看到更多希望。”
从“校园”到“机构” 一个完整培养链条正在成形
一边是“养老服务师”新职业呼之欲出,另一边人才培养的“上游”加速扩容。
记者了解到,目前我国养老专业教育已构建起从中职、高职、本科到研究生教育的完整体系。
在本科层次,根据教育部2025年发布的《普通高等学校本科专业目录》,与养老相关的专业主要集中在老年学、老年医学与健康、养老服务管理等。其中,养老服务管理专业成为发展最快的新兴专业之一——目前全国已有超过40所高校开设该专业。
在浙江,本科院校多以专业方向的形式展开探索。以浙江药科职业大学为例,已开设医养照护与管理本科专业,重点培养学生“养老照护+健康管理+医养机构运营”的核心能力;浙江树人学院则在家政学专业中安排学生进入高端养老社区实训;去年升格为职业本科大学的杭州职业技术大学,其护理学专业细分为养老护理、综合护理两个方向,并计划转型升格为医养照护与管理本科专业。
高职院校层面同样“百花齐放”。记者查询到,教育部在《职业教育专业目录》中设置了养老相关专业共10余个。其中,智慧健康养老服务与管理专业近年来“上新”最为火爆,截至2025年全国已有超过500所高职院校开设该专业,包括杭州万向职业技术学院、浙江特殊教育职业学院、浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院、浙江东方职业技术学院等。如杭万职院,作为杭州市养老服务人才培训基地,该校还引入国际职业能力标准对专业进行改造升级。近年来,毕业生主要在省内外养老机构从事养老管理、健康照护、需求评估等工作。
目前,杭州市养老护理员队伍规模已突破1万人,其中持证人数6300余人。与此同时,杭州在政策面持续为养老服务技能提升加码。从2025年起,杭州市民政局连续两年牵头市级民生实事项目“新增养老护理、应急救护‘双持证’护理员”,努力打造一支“平时能照护、需时能急救”的专业队伍。
在留住人才方面,杭州通过落实《杭州市养老护理员特殊岗位津贴补助实施办法》,落实岗位津贴,将优秀护理员纳入人才政策支持范围,提升职业吸引力和归属感,相关培训认证则严格对标国家标准,由专业部门分别考核,信息统一录入“浙里康养”平台,实现服务可监管、能力可追溯。
从本科到高职,从理论到实训,一条从“校园”到“机构”的人才培养链正在成形。
城市眼锐评
“银发经济”
呼唤更多“青力量”
当“养老服务师”被纳入新职业目录,当全国高校纷纷开设养老相关专业,当养老护理员“双持证”被纳入民生实事,当“银发经济”一次又一次被提及,一个清晰的信号已然释放:投身养老行业正逢其时。
过去,养老行业从业者发展路径窄、职业认同感低。而今,随着“养老服务师”新职业设立,相关政策跟进落地,人才培养和培训体系愈加完善,养老服务行业人才的成长阶梯正在重塑,一条更为清晰的专业化道路已然铺就。越来越多政、校、医、企深度合作,也让养老服务“科班出身”成为新常态。
时代机遇与政策红利叠加,养老行业正从“有人干”走向“有专业的人干”。这个行业缺的不只是照料者,更需要懂医疗、会科技、能规划、善运营的人才。而这些,恰恰是青年群体的优势所在。
我们正处在人工智能大爆发时代。不管未来养老服务的场景如何,对于有志青年来说,养老服务不仅是一份职业选择,更是一次人生机遇——以青年人特有的敏锐、视野和专业能力,助推这份朝阳事业转型升级,在科技浪潮中引领未来养老服务新范式。





