一
市政协八届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会聚焦全市高质量发展和人民群众关心的问题积极建言献策，服务大局取得新成效、提案质量有了新提高、履职能力得到新提升。
一年来，共提出提案312件。经审查立案307件，立案率98.4%，比去年上升1.8个百分点；经过并案处理后为298件，分别交各区县政府、黄山风景区管委会、黄山高新区管委会和63个市直及驻黄单位办理，未立案5件，经与提案者协商，全部转为社情民意信息反映。截至2023年12月底，298件提案已全部办复，提案办理评价优秀率达99%。
——经济建设方面提案101件，占总数的 33.89%。围绕推进大黄山建设，提出发挥好我市在大黄山建设中的龙头作用、构建大黄山一流发展格局等建议；聚焦乡村振兴战略，提出让古村落在乡村振兴中活起来、推进农村集体经营性建设用地入市、加强乡村振兴人才队伍建设等建议；着眼推进新型工业化，提出优化我市工业用地、推进黄山市工业企业交流合作等建议；聚焦优化营商环境，提出关于发展壮大民营经济、助企人才政策、强化金融精准服务助推中小企业发展等建议。
——政治建设方面提案10件，占总数的 3.36%。围绕人才培养、课题研究、统一战线等，提出加强青年人才队伍建设、对事关黄山未来发展的重大课题进行前瞻性预见性研究、建立大黄山海峡两岸交流基地联席会议制度等建议，为打造大黄山人才新高地、深化对台交流，做好新时代统战工作提供了有益参考。
——文化建设方面提案34件，占总数的 11.41%。聚焦文化强市建设，提出加大隆阜老街文化品位保护开发力度、打造“珠算之城”、对历史文化街区古建筑实行可逆性修缮管理等建议；着眼徽文化的保护利用，提出打造徽商文化交流合作平台、新安画派传承创新发展等建议；围绕文旅深度融合，提出创新非遗保护利用促进文旅融合发展、发展创意旅游，优化黄山旅游价值链、徽州民宿、徽菜产业、徽派古建行业高质量发展等建议。
——社会建设方面提案142件，占总数的 47.65%。关心关爱独居老人、创建“美丽社区”、试点建立长期护理保险制度、发展老年教育，做好农村老年人养老等建议为老年人提供优质的养老服务贡献了委员智慧；开展“中医日间病房”项目、加强县域医疗中心建设、引导民营医院良性发展等建议，进一步助推我市医药事业高质量发展；加强我市未成年人保护、推进我市职业教育持续健康发展、提高残疾人就业创业保障力度、拓展应用智慧交通设施，解决群众出行难、停车难、注重整体规划和后期管护，使农村生活污水处理设施真正发挥作用等建议，促进了群众关心关切的一些烦心事、揪心事的解决。
——生态文明建设方面提案11件，占总数的3.69%。聚焦推动绿色低碳发展、新安江流域生态产品价值实现等提出的整合产业发展，推进黄山在长三角降碳减排、探索建立生态产品价值实现机制等建议为我市主导产业、重点行业和领域绿色化改造提供了参考；关于探索建设“无废城市”、解决机动车降污减排综合治理等建议，为有关部门强化对城区内行驶柴油货车的管控力度，进一步优化全市废物收集转运体系贡献了提案智慧。
二
2023年市政协常委会认真贯彻落实习近平总书记对提案工作的指示批示精神，进一步加大提案工作力度，突出共识、质量、督办、联动、服务五个环节，使提案工作在政协工作全局中定位更加明确、特色更加鲜明。
（一）突出凝聚共识，同频共振服务中心大局。始终坚持党的领导，引领提案工作方向，推动建言资政与凝聚共识双向发力。坚持服务中心大局，结合市委市政府开展的政党协商、政协协商以及各类工作情况通报会、大会发言、小组讨论等，引导委员把提案履职与党政工作同频共振。
（二）突出质量为先，多措并举打造精品提案。一是强化指导引导，引导委员树立精品意识，共有20件提案被评为优秀提案。二是严格审核提案，通过规范标准，严把提案立案关，推动提案实现由“数量型”向“质量型”转变。三是发挥集体提案的示范作用，召开专题座谈会引导各党派、团体结合自身的组织和智力优势精准选题，打造“订单提案”，一年来共收到集体提案97件，占提案总数的32.6%，比去年上升6.4个百分点。
（三）突出重点督办，高位推动增强办理质效。一是坚持重点提案市领导领衔督办。完善“1+N”形式，2023年结合重点民主协商课题遴选重点提案31件，并由市领导分别牵头督办1个重点民主协商课题的系列重点提案，持续彰显市领导领衔督办的品牌效应。二是开展专项督办。坚持与市委市政府督查部门以提案办理民主监督、提案“回头看”等形式，检查督导相关承办单位对提案办理的时效、质量等，促进提案成果转化落实，进一步提升督办质效。三是联合交办提案，与市委市政府联合通报上年度提案办理及落实情况，联合将提案办理纳入年度党政考核体系，联合评选表彰，有力推动提案工作。一年来共对6个先进承办单位和10名先进提案工作者予以通报表彰。
（四）突出市县联动，协同履职发挥整体合力。加强交流互鉴，积极争取省政协对提案工作的指导，与兄弟市政协共享提案中的亮点工作，推荐黄山区政协围绕“提案协商网络问政”的创新做法在省政协作交流发言；加强对区县政协提案工作的指导，开展市县协同履职，屯溪区、徽州区政协对“正在解决”“计划解决”的B类提案，开展“回头看”，进一步加大转化力度；休宁县、黟县政协开展县主要领导领衔督办重点提案，切实增强督办效果；歙县、祁门县政协、黄山风景区政协联络组打造精品提案，组织开展“精品提案月”活动等，联动履职的格局进一步形成和发展。
（五）突出服务保障，创新载体深化工作内涵。一是常态化开展提案办理“一表清”，并向全体委员和承办单位反馈，形成提案闭环。二是提案向基层延伸，发挥委员工作室作用，推进提案协商与基层协商有效衔接，提案办理与微调研紧紧结合，一年来市政协各委员工作室共开展活动300多次，打通提案服务基层经济社会发展的“最后一公里”。三是加强提案宣传，利用政协网站和各类媒体，大力宣传政协委员履职成效以及在提案工作中形成的创新品牌，提升提案影响力。
三
2024年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年，也是大黄山建设的关键一年。我们将在中共黄山市委的坚强领导下，以服务全市改革发展稳定大局和市委市政府中心工作为目标，以抓好“提精、立准、办实、督严、评优、讲好”六环工作法为主线，推动市政协提案工作精准发力、提质增效。
（一）坚定政治方向，进一步推动凝聚共识高站位。牢牢把握政协提案工作的政治属性，通过提案引领共识，把党的主张转化为全体委员的自觉行动，把全社会的智慧和力量凝聚起来，确保提案工作“方向准”。
（二）坚持质量优先，进一步推动履职能力再提升。把提案质量作为提案工作的生命线，重点聚焦“推进新安医馆建设，打造长三角康养旅游首选地”“促进徽菜产业高质量发展”等课题以及新型工业化、乡村振兴、文旅产业、生态环境保护和改善民生等方面工作，提出选题准、分析透、建议实的提案。进一步提升集体提案质量和比重，实现精品提案“言值高”。
（三）坚持统筹联动，进一步推动成果转化出成效。协同推动提案办理与专题协商、界别协商、对口协商有机结合，推进市县政协进一步联动履职，结合“1+N”工作机制，坚持和完善市领导领衔督办工作，加强提案工作规范化，推动提案办理“成色足”。
（四）坚持守正创新，进一步推动服务质量更精准。认真总结提案工作经验和规律，进一步抓好提案工作队伍建设，不断提升委员履职能力。不断拓宽知情明政渠道，不断扩大委员、党派、团体等多层协商参与面，进一步优化网上提案办理、评价流程，努力实现提案“提、立、办、督、评”全链条线上运行。加大宣传力度，讲好提案和提案办理背后的感人故事，发出提案“好声音”。
