新春开局，实干争先。
作为“十五五”开局之年，2026年也是安徽省马鞍山市建市70周年的关键节点，这座素有“钢城”之称的工业城市，在数智化转型领域已交出亮眼成绩单的基础上，锚定新目标再出发，重磅推出《马鞍山市2026年数智赋能高质量发展工作方案》和《马鞍山市2026年数智赋能制造业高质量发展工作方案》两大文件。
此前，马鞍山在数智赋能制造业高质量发展中已收获颇丰：
规上工业企业数字化转型覆盖率、关键工序数控化率均居全省第1，马钢股份获评国家级“数字领航”企业，累计打造国家级5G工厂7家、省先进级智能工厂20家；
落地全国第一张数据产权登记证书、全省第一单数据资产抵押贷款，累计为78家企业数据资产授信超6000万元；
入选国家千兆城市、国家数据基础设施建设先行先试城市，集聚人工智能领域企业超150家；
“无证明城市”建设成为中央改革办典型案例向全国推广，连续4年入选中国新型智慧城市百强，“十四五”时期GDP年均增长6.1%、高于全省0.4个百分点，连续2年跻身全国先进制造业城市60强。
此次新出台的两份工作方案，正是马鞍山在数智化转型基础上的再深化、再提升，一总一分、一体推进，前者擘画数智赋能千行百业的全域蓝图，后者聚焦制造业核心赛道精准发力，以数智化转型为抓手持续激活高质量发展新动能，明确了全年发展的目标清单、任务清单和责任清单。两份方案紧扣国家“数据要素×”“人工智能+”战略部署和“数字安徽”建设要求，锚定建设国家数据基础设施建设先行先试城市、打造人工智能应用之城两大核心目标，定下了一系列实打实的量化指标。
到2026年底，马鞍山将新增5G及5G-A基站300个、万兆小区10个，实施亿元以上技改项目150个，新增人工智能场景应用标杆10个、人工智能领域企业20家，汇集数据流通利用主体超600个，发布数据产品1200个。针对制造业这一核心板块，更是明确规上工业增加值增长8%，培育智能工厂15家，新增省级专精特新中小企业80家、国家级专精特新“小巨人”企业5家以上，争创国家制造业新型技术改造城市试点，推动数智化转型从“全覆盖”向“高质量”进阶。
夯实数智设施基础，是转型的前提，而马鞍山已在数智底座建设上实现“生根破土”，市经开区更入选“国家万兆园区试点”。
在此基础上，方案中明确，马鞍山将从算力、网络、数据流通三大维度持续发力，加快推进“E联矩阵”、星河空地云算一体化人工智能等项目建设，落实算力产业支持政策降低企业用算成本；推进“5G-A+AI”融合创新试点，加快IPv6在物联网、工业互联网领域规模化商用；依托区块链、隐私计算等技术搭建可信数据流通体系，探索公共数据产品价格形成机制和数据资产质押融资模式，培育应用型、服务型、技术型数商队伍，让数据要素真正成为生产要素，进一步巩固数智基础优势。
数智赋能的核心，在于推动千行百业的深度转型，而“钢城”的制造业自然是其中重中之重。依托规上工业企业数字化转型覆盖率99%的扎实基础，未来马鞍山将以国家中小企业数字化转型试点城市建设为契机，打造数字化转型公共服务平台，组建服务专员队伍，推动企业“点上转、链上转、面上转”；开展“人工智能+制造”专项行动，支持龙头企业研发模块化工业软件与智能体系统，分层培育基础级、先进级、卓越级智能工厂；深入推进“智改数转网联绿色”新型技改，推动数智化与绿色化协同转型，探索零碳工厂、零碳工业园区建设，新培育省级以上绿色工厂8家，在已有81家省级以上绿色工厂的基础上持续扩容。
同时，马鞍山将“一业一策”推动钢铁、化工等传统优势产业提质升级，壮大“1+3+N”战新产业融合集群——该集群已实现产值超3400亿元，5个产业集群入选省级以上产业集群，进一步打造精品钢、新能源商用车等特色制造基地，布局人工智能视觉大模型、高速全光通信等未来产业先导区，而马鞍山软件园已获评首批省“软件名园”和人工智能顶尖孵化器，将为未来产业发展提供强力支撑。
从单一产业到全域融合，马鞍山的数智化赋能早已实现广泛覆盖，此次方案更是推动触角向更深、更细处延伸。此前，马鞍山已在政务服务、智慧城市、安全生产、社会民生等领域实现数智应用落地，“高效办成一件事”试点数量及人均办件量均居全省首位，城市生命线安全工程推动地下管网事故发生率下降85.7%，300多家企业部署的AI视觉监控系统让事故隐患发现率提升5倍以上，还入选了全国基本养老服务综合平台试点、全国医保智能监管改革试点地区。
以此为基础，新方案明确，农业领域将发展智能农机、农业无人机，深化农产品数字化追溯体系，持续壮大已有20家省级数字农业工厂的农业数智化基础；服务业领域推动传统商圈数字化改造，培育智慧零售、直播电商等新业态，争创服务型制造集聚区和“两业融合”标杆单位；民生领域让AI更深融入教育、医疗、养老，建设防欺凌智慧安防试点，推广智能辅助诊断、养老“一键通”模式；城市治理领域构建“一网统管、智能协同”的治理体系，新增“高效办成一件事”21项，深化“无证明城市”建设，升级“惠企通”平台打造惠企智能体；交通、环保、应急等领域也将全面植入数智基因，打造“马上行”智慧出行平台、生态环境智能监测网络、应急指挥“智慧中枢”，让数智化赋能更有温度、更见实效。
开放合作与要素保障，将为数智转型注入双重动力，而马鞍山已具备坚实的创新和人才基础：科技创新指数连续3年居全省第4，全社会研发投入强度3.51%、居全省第3，规上工业企业研发活动及研发机构覆盖率均居全省第1。新方案中，马鞍山将抢抓宁马城际通车机遇，深化与南京、合肥等都市圈的数智化合作，在城铁沿线布局“快运适配型”产业集群，推进跨区域数据流通和“跨域互办”事项；加快建设国家物流枢纽，推进郑蒲港多式联运基地、中欧班列马鞍山支点建设，港口货物吞吐量力争超1.3亿吨；深化“跨境电商+产业带”模式，力争跨境电商交易额增长15%以上。
同时，马鞍山将以市场化理念建设“诗城创星港”——该平台已筑梦启程，2026年将新增创业人才1.8万人，进一步构建“1+9+N”科创平台体系；推出“研发贷”“数转贷”等特色金融产品，新增信贷260亿元；优化产业用地供应，推进土地节约集约利用综合改革，为数智化转型提供人才、资金、土地等全要素保障，持续迸发创新动能。
安全是发展的底线，方案专门明确筑牢数智安全保障的具体举措。马鞍山将强化政务云、大数据平台和物联网终端安全防护，推动网络安全态势感知与应急处置系统融合应用，定期开展实战化攻防演练；开展公共数据利用安全风险评估，加强数据开发利用全流程监管，引育数据安全服务企业，强化人工智能技术应用安全监管，让数智化发展行稳致远。
为确保各项任务落地见效，马鞍山建立健全工作推进机制，明确各部门责任分工，要求结合实际制定配套文件；强化精准调度，市委、市政府负责同志将不定期赴基层一线协调解决问题；动态更新“1+X”产业政策体系，常态化开展送政策、送服务；同时加强数智领域人才引育和全民数字素养提升，总结推广典型案例，营造数智赋能高质量发展的浓厚氛围。
从率先实现制造业数智化全覆盖，到锚定新目标推出双方案精准发力，马鞍山的数智化转型始终走在前列。两大工作方案的出台，又为马鞍山2026年的数智化转型划定了路线图、施工图。
