春潮涌动，万象更新。2月25日，杭州市举行新春第一会，强调要牢固树立和践行正确政绩观，发挥龙头领跑示范带动作用，奋力实现“十五五”良好开局。
今年是“十五五”开局之年，也是杭州迈上发展新征程的关键一年。杭州以新春第一会为契机吹响奋进“冲锋号”，向全市上下释放出大抓落实、实干争先的鲜明信号，锚定高质量发展不动摇，在开局之年展现开局之势。
新春第一会在与会干部和社会各界中引发热烈反响。大家备受鼓舞、满怀信心，纷纷表示要把会议精神转化为推动工作的强大动力，凝聚起磅礴力量，奋力交出“十五五”开局之年高分答卷。
抓好落实
铸就创新活力之城硬核实力
新春第一会上，“落实”二字被多次提及。当前，杭州正推进科技创新和产业创新深度融合，加快建设更高水平创新活力之城。
创新，是杭州奔赴未来的底气。刚刚过去的央视春晚上，人形机器人展示“拳法”、近地载人飞行器带来飞行表演，杭州的高科技元素惊艳亮相。这底层逻辑，是科技创新。
“2026年，杭州市科技局将重点围绕‘296X’先进制造业集群，打造更高水平创新活力之城。”杭州市科学技术局局长楼秀华表示。
为此，杭州市科技局将继续壮大高能级平台矩阵，用好国家自然科学基金杭州联合基金，全力打造具有全球影响力的创新策源地，力争全社会研发投入强度达到4.1%；完善从种子期到成熟期的科技企业梯度培育体系，让“润苗计划”真正落地见效，把杭州打造成全球一流的科创企业孵化地；将高标准建设概念验证中心、中试基地、创新生态圈等创新载体，在打造全国科技成果转移转化首选地上持续发力，让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。
会上，另一个高频词是“人工智能”。杭州明确提出建设人工智能创新发展第一城，抓好训练场、语料库建设，推进开源生态建设、具身智能创新、制度创新示范三大行动，力争人工智能核心产业营收增长20%以上。
“这些正是我们杭州金投要担当的。”杭州市金融投资集团有限公司董事长沈立备受鼓舞。
围绕建设人工智能创新发展第一城、构建杭州特色现代化产业体系两大目标，杭州金投将加快布局算力基础设施、数据要素流通等核心领域，打造国家级数据交易所，全力推进杭州语料库建设；另一方面，高效运行杭州并购基金，积极挖掘杭州优质创新企业，助力杭州“296X”先进制造业集群发展。
此外，杭州金投还将以“场景为基、能力为王”的投资逻辑，依托杭州市场景创新中心，围绕“投、贷、补、担、保”五位一体财政金融科创企业服务机制，为科创企业提供全生命周期、全链条覆盖的“5+X”陪伴式服务。
“做好这些事情的目的，不在于一时的数据，更在于形成一个更好的机制。”沈立认为，在人工智能产业的赛道上，杭州可以走通一条以应用促创新、以生态聚资源的特色道路，呈现出科技创新与产业创新深度融合的鲜明样态。
凝心聚力
加速构建杭州特色现代化产业体系
推进科技创新与产业创新深度融合，是加快发展新质生产力、构建杭州特色现代化产业体系的迫切需求。去年，杭州首次提出打造“296X”先进制造业集群，为高质量发展蓄积了强大动能。新春第一会，再次强调了这一战略方向。
“加快构建以先进制造业为骨干的杭州特色现代化产业体系，需要全力推进科技创新和产业创新深度融合，加速‘296X’先进制造业集群成群起势，为杭州‘十五五’良好开局贡献坚实力量。”市经信局局长王越剑深有感触。
对此，全市经信系统将落实好各项举措，聚焦集群能级跃升，积极争创人工智能国家级先进制造业集群，推动视觉智能产业集群向世界级集群迈进，实施未来产业起势专项行动；聚焦创新生态构建，实施“人工智能+制造”专项行动，布局建设高能级创新平台矩阵，加速科技成果本地转化；聚焦企业梯队培育，实施链主企业服务和企业上规提质两个专项行动，推进企业梯度培育集成改革；聚焦重大项目引育，实施扩大工业投资专项行动，建立重点产业链缺链断链预警响应和产业梯度转移两项机制；聚焦发展环境优化，实施促进工贸联动专项行动，深化“亩均论英雄”改革，推动政策精准迭代，优化核心要素保障。
杭实集团党委书记、董事长钮健表示，集团将在杭州打造“296X”先进制造业集群中发挥国企主力军作用。为此，要从“产业投资集团”向“产业组织者”战略升级，着力打造大宗全球供应链生态组织、低空经济城市级生态组织、“产业园+投资”创业创新生态组织，并培育多个细分赛道产业组织，构建“主力军+生力军”的产业集群梯队，以系统性战略升级推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局，为杭州现代化产业体系构建贡献力量。
全力以赴
释放经济向好澎湃活力
内需是经济发展的基本动力，开放是繁荣发展的必由之路。聚力打造引领全国的消费转型升级高地，加快建设国内国际双循环战略枢纽，是杭州新春第一会描绘的清晰路径图。
消费活力是观察经济活力的一个风向标。2025年，全市社会消费品零售总额9499亿元，向全国第7个万亿消费城市发起冲刺。与此同时，高水平开放正激发澎湃动能。去年，尽管外部环境复杂多变、压力明显，杭州外贸依然展现较强韧性，全市货物贸易进出口总额突破9000亿元，出口规模跻身全国城市第8位。
“我们将重点打造3个‘新三样’品牌，在促消费、稳外贸等工作中，实现内外循环互促共进。”市商务局局长王永芳说。
对此，市商务局将升级“稳拓调优”组合拳，支持电动汽车、锂电池、光伏产品等外贸“新三样”，扩大“296X”企业出口；挖掘本土科技新品、外贸优品、国风潮品等消费“新三样”，在线上线下设立“杭城好物”专区，联动杭城消费礼遇卡，一石三鸟拉动社零、网零和工业销售额；鼓励网文、网游、网剧等文化“新三样”加速出海，争创全国首批服务贸易创新发展示范区。
接下来的3月，杭州还将承办“共享大市场·出口中国”全国第二场活动，打造2万平方米全球好物集，集中展示全球优质进口商品与贸易创新成果，同步启动西博消费季，开展10大消费主题活动、百场直播逛杭州等全域联动活动，以活动聚人气、以开放带消费，为全市实现一季度经济“开门红”提供支撑。
此外，审计工作事关经济社会健康运行。全市审计系统也将围绕重大决策部署和重大政策执行、财政财务收支及资金资产绩效、扩大有效投资和重大项目、保障和改善民生、自然资源资产、权力规范运行等方面开展审计，在服务高质量发展上展现新作为。
