为缓解困境儿童家庭照护压力，扎实推进省、市民生实事落地见效，2026年扬州市民政局实施“托苗计划”专项行动，为存在生活照料、康复护理等方面迫切需求的困境儿童家庭提供精准服务，切实解决家庭急难愁盼问题。现申报工作已正式启动，欢迎符合条件的家庭积极申请！
一、“托苗计划”是什么
“托苗计划”是在不改变法定监护人的前提下，依托儿童福利机构和未成年人救助保护机构的场地设施和专业人才等资源优势，为符合条件的困境孤独症等儿童提供针对性、多层次、多样化托养照护服务。
二、服务内容
1.日间照料。面向无严重身心疾病、需课业辅导及综合素养提升的健康困境儿童，提供周末托、节假日托、寒暑假托等多种形式的日间托管服务。
2.康教融合。面向经专业诊断为孤独症谱系障碍、具备基本自理能力、无需24小时专人陪护、需康复干预及社交引导的孤独症儿童，开展个性化评估，制定个别化教育计划，设置个别化训练、感统训练、地板时光、语言认知、奥尔夫音乐等课程。
3.短期托养。面向残疾程度较重、生活无法自理或家庭照护能力严重不足的困境儿童，提供专业化、规范化的短期托养服务。
4.家庭指导。定期组织家庭赋能专题培训，为有需求的困境儿童家庭提供家庭照护技能培训、家庭康复技能指导等服务。
三、谁能申请
具有扬州市户籍，3—16周岁，儿童本人及法定监护人有接受相关服务意愿，且经专门评估适合托养照护的困境儿童。分为两类优先帮扶：
1.残疾困境儿童：持有一级、二级残疾人证，或三级、四级智力、精神残疾人证，或经国内三级医院相应科室副主任以上职称的医师诊断评估有康复训练适应指征的残疾儿童，困境孤独症儿童优先安排。
2.中、高监护风险困境儿童：依据江苏省地方标准《困境儿童风险评估规范》进行风险评估，存在中高监护风险的困境儿童，经济困难家庭中的散居孤儿、事实无人抚养儿童优先安排。
患有传染病、重大疾病等不适宜院内集中托养的儿童，待病情稳定并经评估后可纳入后续服务。
四、如何申请
1.申报：在属地乡镇（街道）民政服务窗口进行申报；
2.复核：由县级民政部门复核；
3.综合能力评估：复核通过后，专人联系您前往服务机构参加综合能力评估；
4.一对一服务：评估通过后，会与您一对一沟通，并签订相关协议，为服务对象购买意外伤害保险，制定一对一服务计划。
2026年拟服务80人，根据报名顺序及家庭实际困难情况确定服务对象。
五、咨询电话
扬州市民政局儿童福利处 0514-87351180
