6月22日下午，阜阳市召开2022年阜阳市“暖民心行动”首场新闻发布会。市人社局、市民政局分别就《就业促进行动实施方案》《“新徽菜·名徽厨”行动实施方案》《老年助餐服务行动实施方案》进行政策解读。
就业促进行动
打造“三公里”就业圈
为着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、劳动用工信息不对称、本地劳动力资源外流等问题，推动缓解企业结构性用工矛盾，帮扶高校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体实现就业，市人社局出台《就业促进行动实施方案》。
据悉，“三公里”充分就业社区是人社部门结合社区实际情况，引进第三方服务机构，采取市场化运营模式打造的全方位、多层次、立体化的公共就业服务体系，重点以社区三公里范围内的就业困难人员、失业人员、小微企业为重点服务对象，一方面解决社区内小微企业招工难、招工渠道不畅的问题，另一方面促进社区内因照顾家庭等原因难以外出就业的劳动者实现家门口就业。
《方案》围绕促进社区居民就近就业、充分就业，提出以建设“三公里”就业圈、“三公里”充分就业社区为抓手，持续加强公共就业服务，减少失业人数，缩短失业时间，推动更加充分就业。2022年，力争40%社区达到“三公里”充分就业社区标准。到2025年，70%以上社区达到 “三公里” 充分就业社区标准。
为服务重点群体就业，《方案》明确，结合省人社厅提出的“53353”目标任务，在每年帮扶高校毕业生实现就业或参加就业准备活动5000人以上的基础上，2022年再募集5200个左右青年就业见习岗位、开发3100个短期就业见习岗位，开发3100个公益性岗位，托底安置通过市场渠道难以实现就业的困难人员；在街道(乡镇)、社区(行政村)开发疫情防控员、安全信息员等临时性专项岗位3000个，安置有就业意愿的因疫等原因失业人员。
此外，我市将持续发挥“接您回家”品牌优势，常态化开展系列活动，力争每年接2000名投资者回家创业、接3000名技术工人回家兴业、接5000名普通劳动者回家就业。为有需要的农民工免费提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目，每年开展农民工职业技能培训3万人次以上，引导农民工兄弟在家门口就业，逐步缩减农村转移劳动力外出务工规模。
“新徽菜·名徽厨”行动
“真金白银”补贴阜阳风味美食
发布会上，市人社局还介绍了“新徽菜·名徽厨”行动。
行动方案提出，力争到2025年，推出10条以上市级特色美食旅游线路，打造40个以上市级特色美食村，挖掘100个阜阳特色小吃品类，培育品牌企业10家以上，发展连锁门店500家以上，全市“阜阳名小吃”经营主体2万个，带动就业10万人。
为实现上述目标，我市将精准开展职业技能培训，遴选当地名特小吃品种，面向脱贫劳动力、城镇失业人员等重点就业群体，开展就业技能培训，引导更多劳动者从事徽菜餐饮服务；面向餐饮企业在职徽菜师傅，开展岗位技能提升培训，提高现有徽菜师傅技能水平；积极开发“阜阳名小吃”专项能力标准，鼓励参加中式烹调师、中式面点师等烹饪类职业技能等级认定。
对参加徽菜师傅就业技能培训的人员，给予每人800-1200元培训补贴；餐饮企业在职员工参加技能提升培训，根据取得的不同职业技能等级，分别给予每人2000-5000元培训补贴。
为塑造品牌，打造阜阳风味美食名片，我市出台一系列“真金白银”政策支持：对举办“阜阳名小吃”技能竞赛或展示交流活动的单位，给予适当补助；对新开设的标准店、品牌店，分别给予5000元、1万元一次性补贴；在县(市、区)开设旗舰店给予3万元补助，在一般地级市以上城市、省会城市、一线城市主城区开设旗舰店，分别给予最高不超过5万元、10万元、15万元补助；对现有小吃门店中符合阜阳小吃范围并更换加挂“阜阳名小吃”品牌标识的，给予1000元一次性补贴。
老年助餐服务行动
让老年人家门口吃上暖心饭
聚焦老年人“做饭难”，市民政局出台《老年助餐服务行动实施方案》。
据悉，我市现有40万老年人有助餐服务需求，然而，目前，全市共有76个老年食堂、老年助餐点，可满足4万老年人的助餐需求，供需矛盾突出。
《方案》明确，2022年我市计划建成老年食堂(老年助餐点)584个，城市社区老年助餐服务实现全覆盖；2023年，新增城市老年食堂、老年助餐点不少于94个，新增农村老年食堂、老年助餐点不少于169个；到2025年底，全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，让老年人的助餐服务需求得到有效满足。
为满足老年助餐服务需求，《方案》明确，按照城市社区10分钟助餐服务圈和农村地区优先在留守老人多、居住较集中的行政村或自然村布点的原则合理布点；依托现有存量设施资源建设老年食堂、老年助餐点，支持符合条件的餐饮企业、大型连锁化餐饮企业或采取邻里互助、亲友帮助等多种方式提供助餐服务。
为提升老年助餐服务质量，《方案》提出，严格执行老年助餐服务规范和标准，提供符合老年人的消费习惯和营养需求的助餐服务；依托“皖事通”平台和市县养老服务信息平台、居民服务“一卡通”(社会保障卡)等载体，实现统计、结算、管理等信息化，实行区域内通用，同时拓展老年食堂服务内容，让老年助餐服务机构在非就餐时间同时成为老年人的书桌、茶桌、棋牌桌。
在资金保障上，我市通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多方支持方式，建立多元筹资渠道。此外，为提升从事老年助餐服务经营主体的积极性，我市也将在一次性建设补助、运营支持、就餐补助上给予一定补助。
