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金华开发区绣出城市管理刚柔并济新模式
发布日期:2020-07-03 15:22:09 来源:金华日报 作者:吴璇 本站编辑:魏莹莹

  原标题:以执法为针 以网格为线 金华开发区绣出城市管理刚柔并济新模式

  “我们家附近那个长期占用公共场地经营的摊位终于被清理了,现在执法队员每天来巡查,有问题就解决,来往车辆通行顺畅了。”7月1日,提起社区的改变,金华开发区江南街道兴学社区居民黄洪伟竖起大拇指。

  该社区环境的改善,得益于开发区综合行政执法分局推行“执法进社区”,安排执法人员进驻各社区,执法力量下沉一线,定人定责管理,占道经营、人行道乱停车、违规养犬等“老大难”问题的处理大为改观。

  “城市管理应该像绣花一样精细,治理者的针脚密不密,决定了城市运行的阵脚稳不稳,百姓的幸福感实不实。”开发区综合行政执法分局局长马福彬表示,“执法进社区”是做实网格化、服务基层的具体举措,也是社区软性管理与城管硬性执法的实践结合,更是疫情大考下催生的城市管理创新模式的有益探索。

  以执法为针 以网格为线绣出精细管理“同心圆”

  交叉检查村上沿街商铺、劝导物品摆放、协助社区处理居民晾晒问题、处理养犬噪音扰民……在江南综合行政执法中队副中队长赵群兵的笔记本上,记录社区工作内容和居民需求,每完成一项,他都会在后面打个钩。

  过去,社区居民遇到问题,往往先拨打8890便民服务热线进行投诉,等案件转接到执法中队,中队执法人员接到信息后赶往现场进行处理,这个过程需要耗费不少时间。如今,社区每个网格都有自己的“执法联络员”,通过他们,居民的一些小事不需要来回折腾,很快就能得到解决。

  “这里有不少建筑垃圾,不知是谁扔的,能来处理一下吗?”“好的,马上来!”前不久,家住高畈社区汪姜街的张秀娟买菜回家途中,发现附近多了一堆建筑垃圾,影响大家通行,于是在微信网格群里发了消息。社区网格员立即将情况告知派驻在社区的执法队员。10分钟后,执法联络员赶到现场,找到正在装修的户主,责令其将垃圾清理完毕。

  “进社区以来,执法队员基本上2/3的工作时间都在社区直接处理问题,实现服务群众零距离。”赵群兵说。汪姜街26号1楼住户是一名80岁左右的老人,在院子里散养了4条狗,遭到居民反对。执法人员上门了解情况后,发现老人患有老年痴呆症,沟通存在困难。本着服务理念,执法队员与老人子女商量,最后决定由子女带老人外出,再由执法队员按法律规定对狗进行收容。“执法人员和我们有商有量,事情得到解决,很感谢他们。”老人女儿陈女士说。

  据悉,“执法+网格”工作开展以来,社区与执法部门的沟通渠道畅通了,城市管理执法工作不出社区,服务群众零距离,同时还能发挥综合执法的教育引导作用。“执法队员真正走进群众、融入群众,与老百姓面对面打交道,发挥了观察哨、前沿岗、宣传站、服务台的作用。”这是高畈社区党委书记唐淑丹的感受。

  以数字为针 以精细为线 绣出治理顽疾“智慧脑”

  在西关街道五里亭社区党群服务中心,挂着一张特殊的网格图:蓝色代表餐饮店、红色代表重点监管区域,小区里有各式犬类几只都标注得一清二楚,在图上方贴着执法网格员的名字与照片。

  这是开发区首个执法工作站。西关执法中队副中队长叶剑锋每天上班第一件事,是跟社区工作人员在这里开个碰头会。了解问题、反馈情况,一个短会明确了当天的工作内容。“有了执法工作站,碰到什么问题大家都能及时沟通,执法速度和效率都有了提升。”叶剑锋说。

  “五里亭新村960户,有犬类20只,重点餐饮监管店1家,垃圾分类点6处。”说起小区情况,执法队员陈伟建早已滚瓜烂熟,一天巡查两遍所管区域,是他每天的“必修课”。上周,在巡查过程中,陈伟建在五里亭新村南门的垃圾分类点发现有居民违规扔垃圾。对其进行教育之后,陈伟建按照相关规定作出罚款20元的处罚。“以往要靠社区传递消息,如今我们服务靠前、巡查靠前,把一些违规行为遏制在‘摇篮’里,从源头上加强管控。”陈伟建说。

  一段时间下来,越来越多居民喜欢来执法工作站坐坐,和执法人员聊一聊社区的管理问题。“执法工作站在正常上班期间肯定开门,保证群众来访有人接待。”叶剑锋说,如今上门遇冷脸的情况越来越少,居民掏心窝的事情越来越多。

  在五里亭社区,和以往“一张纸、一支笔”的巡查方式不同,执法人员带个手机就能出门。“这里小店较多,为了便于管理,每家店都有一个专属的二维码,店主基本信息、‘门前五包’、处罚信息、巡查历史等内容都可查看。”叶剑锋打开“金开执法”App,随机扫了一家建材经营部的二维码,相关信息一目了然。

  小小二维码,不仅让执法巡查上云端,也让经营户足不出户就可实现审批网上办。这不,在宾虹路经营洗车店的王清乐就通过二维码在网上申请了占道审批。“有了二维码,不用我们一遍遍地说具体情况,既省心又省事。”王清乐说,如果评上文明示范商户,还能在行政处罚中作为综合考量依据,带来便利。

  以民生为针 以服务为线 绣出文明守法新风尚

  “谢组,这里人行道有乱停,来处理一下。”“谢组,小区18幢附近有流浪犬,请支援。”在三江街道阳光社区微信群里,居民有什么事都会叫三江执法中队队员谢新亮来帮忙。

  阳光社区是开发区典型的无物业开放型社区,城市管理一直存在困难。自进驻社区以来,查油烟机、劝离流动摊贩、整治占道经营,谢新亮忙个不停。阳光路80号原本是一家龙虾馆,由于噪音扰民、污水横流等问题,居民存在较大情绪。谢新亮了解情况后,和社区工作人员一起上门,与负责人进行沟通,最终龙虾馆得以搬迁。“原来的店实在太脏,多亏谢组和社区,解决了我们的烦心事。”住在龙虾馆楼上的居民沈仙群说。

  这是三江执法人员由“管理员”向“服务员”转变的一个缩影。三江街道下辖15个社区,其中8个社区有城中村,如何让执法不留白?“以前只做好职责范围内的事,现在我们积极参与社区治理,不推脱、不计较。”三江中队队长方惠俊说,百姓的操心事、烦心事、揪心事,再小都应当作城市治理中的大事,一件一件加以解决。

  保集蓝郡小区高层清理楼道堆积物、寺前皇城中村清理百余个地锁、何宅社区整治私拉电线……自进驻社区以来,越来越多的社区整治行动有了“执法蓝”的身影。中队副队长梁峰是派驻雅苑社区的执法人员,当我们见到他时,他正利用午休时间在社区处理一起餐饮店垃圾分类问题。

  梁峰加入了社区工作微信群、四级网格群。只要居民有需要、有投诉,都可直接在群里@他。在日常巡查工作中,梁峰还积极强化与其他部门的协作配合,发现公益广告破损等问题,及时推送给相关责任部门或社区。

  管理有了,服务跟上去了,城市管理问题少了,群众和执法人员距离拉近了。“居民很热情,天气热了,给我们执法人员送水、防中暑药。”方惠俊说。(吴璇)

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